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李登菊:增强基层工会科学发展 内生动力的实践探索
李登菊http://www.workercn.cn2014-07-18来源:中工网—《工人日报》
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  一、夯实组织基础,增强“凝聚力”,激发工会组织活力

  着力工会组建。省委把工会组织建设等工作纳入到对市(州)党政目标考核内容,各地也纳入了年度目标考核。人大、政协把基层工会组建纳入执法检查、工作视察的重要内容。省总制定了相关办法,把地方党政主要领导纳入考核奖励范围,基层工会组织建设成效明显。全省基层工会组织达15.6万家,覆盖企业39.3万家,工会会员1937万人,工会组建率、职工入会率均达90%以上。

  着力规范建设。出台工会规范化建设意见,规范建会程序、工作内容、工作管理。还制发了《关于进一步加强乡镇(街道)、社区工会的意见》,每年安排5000万元工作专项资金,为发挥基层工会作用提供了有力保障。目前,全省基层工会组织阵地完善率达80%。

  着力民主办会。以创建职工之家活动为载体,推行“会员评家”机制建设,依靠会员建家、评家、管家,直接激发会员参与动力。积极开展基层工代会代表常任制试点工作,推动基层工会会务公开,促进了基层工会作用发挥。

  二、加强队伍建设,增强“战斗力”,激发工会干部活力

  强化班子建设。积极争取党委推进地方工会主席由同级党委常委担(兼)任工作,全省21个市(州)、183个县(市、区)总工会主席均由党委常委担(兼)任,4460多个乡镇(街道)全部实现由党委副书记或人大主席团主席担任工会主席,6500多个社区由社区支部书记或社区主任担任工会主席,为基层工会发挥作用创造了条件。

  强化队伍建设。专门制发《关于推进社会化聘用工会专职工作者的意见》、《工会专职工作者聘用管理暂行办法》,采取省、市、县三级工会共同分担聘用费的方式,5年解决资金近1亿元,确保了基层工会干部队伍稳定。目前,全省专兼职工会干部达30多万人,聘用工会专职工作者1123人,工作3年以上的达80%以上。

  强化机制建设。健全培训教育机制,加大培训力度,近几年培训基层工会干部1万多名。健全目标考评机制,对基层工会主席、工会工作进行量化考核,省、市、县总工会每年下拨本级收入达70%以上的经费用于基层工会。

  三、优化会员服务,增强“吸引力”,激发工会会员活力

  注重提升会员素质。全面落实《四川省职工素质建设工程五年规划》,深入开展“三个两百万”活动,培训会员1352.7万人次;在796个工种开展岗位练兵和技能比武,参与会员1776.3万人次,13.8万名职工获得技能晋级,15.1万名“首席员工(技师)”成为企业技能带头人。

  注重保障会员权益。从2009年以来,在攀钢、电信等国有企业和1000多家非公有制企业开展工会主席直选工作;进一步建立健全会员评家报告制度、检查制度和激励约束制度,让基层工会工作接受会员监督。在全省建立11.2万家基层劳动争议调解委员会,2013年受理会员劳动争议案件1.4万件,成功调解1.2万件;协调处理川籍农民工会员包头讨薪等3300多件省内外维权案件,追讨工资、工伤赔偿金等3亿多元。

  注重加大会员帮扶。广泛开展会员就业促进、困难帮扶、医疗救助等活动,仅2013年,筹集送温暖资金2.8亿元,走访慰问困难职工38.8万户;筹集金秋助学资金8511万元,资助困难职工子女5万多人。

  (作者系中共四川省委常委、省总工会主席) 

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