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“五个强化”做好做实城市困难职工解困脱困工作
——江西于都县总工会经验谈
廖和生 刘伟光
//www.workercn.cn2016-05-27来源:中工网
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  城市困难职工解困脱困工作是当前省、市总工会部署的一项重要工作,它直接关系到企业、社会的和谐稳定,于都县总工会以“五个强化”做好做实城市困难职工解困脱困工作。

  1.强化领导 建立组织

  为了使城市困难职工解困脱困工作有序进行,于都县总工会切实抓好城市困难职工解困脱困“二大建设”工作。一是建好领导小组。县总工会成立了由县人大常委会副主任、县总工会主席任组长,分管副主席任副组长的于都县城市困难职工解困脱困工作领导小组,设立了于都县总工会职工服务中心,有专职工作人员3人,城市困难职工解困脱困工作现已建立县总工会、系统(乡镇)工会、基层工会三级工会帮扶管理机制。二是制定好方案。于都县总工会坚持每年制定下发困难职工帮扶工作方案,城市困难职工解困脱困工作做到制度健全、规范运作、精准帮扶。

  2.强化调查 精准帮扶

  为了做到精准帮扶,把帮扶资金真正落实到有困难的职工身上。于都县总工会在精准帮扶工作上切实抓好“四大工作”。一是分好组。将县总机关干部职工分成4个小组,每个小组有一名工会领导任组长。二是划分好工作责任区。将县城区、工业园区、乡(镇)、基层工会划分为四大块,做到任务到组、责任到人。三是突击抓。于都县总工会每年6月定为困难职工调查月,各组负责自己工作责任区内的困难职工户的调查,调查情况统一汇总到县总工会职工服务中心。四是分好类。根据各组调查上来的困难职工户,职工服务中心负责统计、分好类,将困难职工户分为城市困难职工户和困难农民工户二大类,然后再将二大类分别分为低保户、低保边缘户、因病致困户、意外致困户、困难单亲女职工户等五大类。

  3.强化建档 规范运作

  为了使城市困难职工解困脱困工作规范化运作,起到帮扶解困实效性。于都县总工会在规范运作上切实把好“二关”。一是把好建档关。在调查摸底分类基础上,县总工会职工服务中心按照分别录入建档,建立电子档案和纸质档案。二是把好规范运作关。要求各基层工会申报困难职工、农民工,要严格按照县总工会《关于对2015年全县特困职工(农民工)调查建档的通知》(于工发[2015]6号)文件规定的要求进行申报,(1)困难职工必须是本县范围内企事业单位已建立了工会组织,与单位保持劳动关系且工会会员的困难职工、农民工;(2)年龄限制在男职工、干部60周岁以内和女职工50周岁以内、干部55周岁以内;(3)要有职工、农民工本人申请、困难职工档案表,要有单位或企业工会的公章,要有本人第二代居民身份证复印件及家庭成员户口簿复印件和文件规定的其它要求,严格把好基层工会困难职工、农民工申报的条件和资料收集关。截止2016年5月,于都县共建立了困难职工3379户,其中城市困难职工户2365户,困难农民工户1014户。

  4.强化资金 多方筹集

  为了筹集更多的帮扶资金,使更多的困难职工、农民工得到帮扶。于都县总工会采取多渠道地筹集帮扶资金。一是积极争取中央、省、县财政和省、市总工会的帮扶资金。二是县总工会自筹帮扶资金。三是争取企业家和社会人士捐资。2015年,于都县总工会自筹集帮扶资金共76.13万元,其中县总工会自筹帮扶资金20万元;帮扶困难职工916人,其中城市困难职工690人,困难农民工226人。帮扶工作有效促进了社会和企业的和谐稳定。

  5.强化联动 多措并举

  为了促进各级工会帮扶工作的开展,扩大帮扶覆盖面。于都县总工会印发了《关于在全县工会系统中开展“三二一”结对帮扶困难职工活动的通知》(于工字[2015]25号)文件,利用3年时间,在全县工会系统中开展县级工会干部结对帮扶3户困难职工户,科级工会干部结对帮扶2户困难职工户,县总工会机关干部、各系统、基层工会干部结对帮扶1户困难职工户的结对帮扶活动,实行帮扶常态化,确保帮扶不间断。同时,积极争取社会“三大部门”的帮扶。一是争取县民政部门帮扶。县总工会将城市困难职工信息提供给县民政局,县民政局建立了全县残疾职工电子档案,与县民政局联合做好残疾职工进入低保的工作,全县残疾职工进入低保100%。二是争取部门资金帮扶。县总工会坚持每年将困难职工帮扶文件发至各部门工会,要求各部门工会建立困难职工档案,并实行动态管理,做好帮扶工作汇报,争取部门党政的重视和支持,对患疾病、意外伤害和生活困难职工要及时进行帮扶,确保企业和系统职工队伍的稳定。三是争取社会帮扶。对患特殊重病职工,县总工会通过县电视台宣传、发动全社会民众捐资,科学整合帮扶资源,加大精准帮扶工作力度,实现帮扶工作全覆盖,不遗漏任何困难职工户。

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