观点提示　面对新形势、新任务，工会要转方式、强基础、拓领域、促发展，着力在城市抓产业、基层抓乡镇、企业抓非公、服务抓阵地、保障抓机制上下功夫，使新形势下工会发展思路更加明晰。

　　工会作为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，要不断改进工作作风，创新工作方法，才能真正坚持好党的群众路线，当好职工群众的“娘家人”。在工会系统深入开展党的群众路线教育实践活动中，各级工会要坚持高标准、严要求，努力推动工会工作与时代同行。

　　解放思想调整思路，抓住机遇促进发展

　　工作创新，思想当先，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。工会工作也一样，每前进一步，每发展到一个新的阶段，都需要以解放思想来打开发展的新通道、增添发展的新动力。

　　坚持解放思想，认识工会工作的新形势。当前，非公企业的快速发展，劳动关系也发生了较大的变化，有些做法过去有效，现在未必有效；有些工作过去没有做，现在需要突破；有些工作过去做了，但现在需要改进。我们要树立强烈的机遇意识、忧患意识、责任意识，以更高的要求重新审视工会工作，探索符合工会发展道路，使各项工作能经得起职工和历史的考验。

　　坚持解放思想，及时调整工会工作思路。各级工会干部要对工会工作必须以创新争取主动、以创新赢得未来形成共识。面对新形势、新任务，工会要转方式、强基础、拓领域、促发展，着力在城市抓产业、基层抓乡镇、企业抓非公、服务抓阵地、保障抓机制上下功夫，使新形势下工会发展思路更加明晰。

　　聚焦基层组织建设，加强乡镇企业工会工作

　　深入开展乡镇工会建设活动。乡镇工会工作做好了，市县工会工作就有长期、扎实、稳定的基础。深入探索新时期小城镇工会建设，并着力从目标定位、基本职责、工会组建、队伍建设、经费来源等要素保障，阵地建设和机制建设等方面取得突破，力争建成能直接服务职工办实事的工会。

　　以“分类定级、晋位升级”推进工会基层组织建设。基层组织建设要在“党委重视，政府支持，工会主抓，各方配合”的工作格局下开展。要以开展“分类定级、晋位升级”为抓手，制定考评标准，通过调查摸底、晋位升级、检查考评，把工会分为“先进”、“一般”、“后进”三个等级，加强分类指导，因类施策，推动一批“后进”基层工会转化为“一般”，“一般”基层工会升级为“先进”，“先进”基层工会得到巩固和加强。

　　着力推动县级行业工会联合会建设。随着城镇化的快速推进，商贸、餐饮等服务行业用工单位规模小、数量多、劳动密集型为主，并呈现局部集聚且动态性强的特点。根据块状经济特色和专业市场发达的特点，要坚持地方总工会引领和龙头企业工会的带头示范相结合，积极推进县级行业工会联合会建设，以破解小型用人单位建会难、开展活动难、工会维权难等问题，进一步扩大工会工作覆盖面。

　　坚持工会工作创新，当好职工群众“娘家人”

　　推进基层职工服务站建设，构建服务职工工作体系。要坚持服务职工与服务阵地建设并重，坚持为职工办实事与工会办事业齐抓，坚持不懈实施基层职工服务站建设规划。针对当前职工利益诉求多元、表达和维护意愿迫切的情况，基层工会要进一步提升职工服务站困难救助、法律援助、医疗互助、就业帮助和信访调处的“4+1”功能，从实际出发整合工会所有直接面向职工的服务项目，打造工会“一站式”综合服务阵地。

　　以“建好职工之家、当好娘家人”为载体，深入开展群众路线教育实践活动，树立工会组织新形象。工会深入开展党的群众路线教育实践活动，牢牢把握服务大局、服务基层、服务职工目标，认真学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”要求，树立工会“为民、务实、清廉”的新形象。实施调研——培训——研讨——成果“四位一体”的工会干部素质提升计划，建立定期研究工会工作制度，提升工会干部做好新形势下工会工作的能力。