工代表大会是企事业单位民主管理的基本形式，是医院基层职工参与民主决策、民主管理和民主监督的有效平台，是构建和谐医院不可或缺的重要手段。近年来，职工代表大会已经成为河北省眼科医院一项基本民主管理制度，增强了干部职工主人翁责任感，激发了干部职工参政议政意识，调动了干部职工参与医院管理的积极性，为医院和谐发展和科学发展提供了保障，实现了社会效益和经济效益双赢。

　　主动切入，营造好实施职代会制度的基础和氛围。

　　该院自1984年第一届第一次职工代表大会召开起，就建立起正式的工会组织，并且在实践中不断地完善和健全。尤其是近些年，医院党委和行政领导更加重视工会作用，积极支持工会工作，做到了工会组织建设规范、工会主席产生规范、工作职责与工作运作规范。产生职工代表既要考虑素质与能力，又要考虑具有广泛的代表性和比例结构。实际工作中注意结合具体情况合理划分选区，拟定名额分配办法和选举方案，经职代会筹备领导小组讨论审定，由各科室主持选举产生。代表产生前，坚持向职工宣传建立全院职代会制度的意义与维护自身权益的作用，组织他们学习法规与管理等方面的知识，增强民主意识，提高了参与管理的能力。

　　准确定位，协调好召开职代会的各种关系和环节。

　　医院党委是职代会思想政治领导核心，行政领导是落实职代会的“第一责任人”，需提供要审议、通过和公开的重要事项，接受职工代表的监督。医院工会则是职代会的工作机构，负责与职代会有关的一切事务等。正确把握好职代会与医院党委、行政、工会之间的关系是做好职代会工作的前提。河北省眼科医院党委和行政领导非常重视医院工会，工作中始终坚持“三个融合”，即：工会工作与党的建设相融合、与医院管理相融合、与精神文明建设相融合。把职代会工作列入党委和行政的重要议事日程，大力支持职代会行使职权。形成了“党委重视、行政支持、工会运作、各方配合、职工参与”的民主管理大格局。工作中，每年在召开职代会前，工会都主动向医院党委的汇报，拟定讨论的重点问题，由党委领导决定和把关。同时，整理好需要经职代会审议的议题，积极向院长汇报职代会的筹备情况，取得行政领导的支持。工会主席还主动深入到相关部门，沟通协调会议的议程、材料的准备、会务的安排等工作，得到大家的支持与配合，保证职工代表大会按时顺利召开。

　　充分筹划，维护好职代会的各项职权。

　　落实职代会职权是职代会建设的中心任务。在落实职工代表的知情权、参与权和监督权等方面，该院始终坚持把职代会作为院务公开的主要载体，在职代会正式召开前5天，召开由各代表团长参加的预备会议，公布职代会召开时间、地点，将《工作报告》、《财务预决算报告》等职代会讨论审议的问题，提前下发至职工代表手中，使其有充分的时间审阅，向其公开医院的重大事项，广泛征求意见，发放提案表，接受职工代表提出的提案。会议正式召开后，对职工代表针对《工作报告》、《财务预决算报告》以及涉及职工切身利益提出修改的条目，修改后进行表决，院长对需要解决的问题，做出承诺，对需要改进的事项做出安排。职代会闭会期间，职代会决议落实情况的督促、检查，列入工会管理工作的重要议程，定期组织各代表团长到基层巡问各项决议的落实情况，听取收集基层职工意见和建议，并及时向领导反映。近年来，该院在充分发挥职工代表的职能作用同时，不断扩大职代会的内涵与外延，尝试民主管理常态化。邀请职工代表旁听医院党委会、行政班子会，实施群众听政；组织部分职工代表参与重大项目确定的投票表决、干部任用、年度考评和工作检查等；组织相关职工代表对经费使用、项目招投标等进行监督等，使职工代表的权利落到了实处。由于医院决策是建立在职工群众充分参与、理解和支持的基础之上，从而保证了医院决策能够得到有效的贯彻执行。（作者单位：河北省眼科医院）