摘要

　　劳动关系是社会关系的“晴雨表”，是协调劳动矛盾、化解社会风险的基础，是加强和创新社会管理、维护社会稳定的有机组成部分。劳动关系和谐与否，关系到整个社会和企业的和谐稳定。随着改革开放的不断深入和社会经济的迅猛发展，在市场经济条件下，市场竞争日益激烈，各种思想、文化相互碰撞和融合，职工思想观念出现多元化，价值取向也发生了一定的变化，再加上不同所有制经济下的劳动关系也在动荡和演化中变得越来越复杂，劳动关系不和谐现象也与日俱增，成为影响企业稳定和发展的重要因素。

　　关键词

　　红四方 构建 和谐劳动关系

　　中盐安徽红四方股份公司已经走过50多年的发展历程，由四个分别从事化工和化肥生产的企业整合而成，现隶属于中盐总公司。近几年企业处于整合、“二次创业”的关键时期，构建和谐劳动关系，对于深化改革，推动企业做强做优做大至关重要。

　　一、以人为本，唱响构建和谐劳动关系主旋律

　　一是坚持完善职工代表大会制度。把与职工切身利益密切相关的问题作为企业工作的重点，落实职工对企业生产经营重大事项的知情权和建议权，对涉及劳动关系重大问题的协商权，保证职代会的职权行使到位。在平时日常工作中，我们十分关注职工的思想动向和利益诉求，注意收集改制方案和涉及职工切身利益的重要意见，并将意见和建议汇总、整理，反馈给公司和市委市政府领导，为领导决策提供依据。

　　二是以活动为载体，营造和谐的企业文化氛围。工会每年坚持通过多部门联合举办各类深刻诠释企业文化，提炼企业核心灵魂的竞赛活动，搭建丰富多彩的活动平台，充分利用自有资源，发挥骨干带头作用，每月开展一至两次主题活动，使职工在活动中增进了解，加深感情，活跃气氛，同时使职工在活动中受到了教育，为构建和谐劳动关系营造了良好氛围。

　　三是积极推进民主监督制度，保障职工民主权利行使到位。在党委的直接领导下，我们建立了厂务公开制度，对企业改制、资产重组以及企业生产、发展和管理中的重大问题进行公开公示，问计于民；企业在建立股东大会、董事会法人治理结构的同时，依据职工代表大会制度和公司法的要求，工会主席进入监事会等职工参与企业民主管理中。在干部考察、领导干部述勤述廉等各项廉政建设制度方面，也充分发挥工会组织的监督主体作用，进一步体现和扩大民主管理，实施了制度创新。

　　二、关注民生，构建和谐劳动关系新机制

　　工会本着“和谐社会本质上是民主法治社会，和谐企业本质上就是民主法制企业”这一指导思想，紧紧围绕改革与发展中心工作，认真研究和把握新形势下工会工作的新特点和新规律，积极探索新形势下工会工作与市场经济体制相适应的发展新思路、工作新机制和新载体，着力构建好四大工作机制：一是重视制度，健全劳动关系的组织网络。公司成立了内部劳动争议调解委员会，办事机构设在工会，受理企业内部劳动争议。通过健全劳动争议调解制度，形成了公司、分厂、班组三级劳动争议调解组织网络，建立劳动争议预防、预警机制，加强预防工作，排查发生集体劳动争议和职工群体性事件的隐患。近年来公司无群体上访事件发生，个体劳动争议问题也在单位内部解决，并且逐年下降。

　　二是重源头，构建劳动关系矛盾的预防机制。构建和谐劳动关系重在事前控制，着力于从源头上建立科学的预防机制。为此，企业在改制前，我们强调改制方案必须在职代会上审议通过；在企业改制过程中，改革工作小组和工会干部一起，深入基层，倾听职工群众对改制工作的意见和建议，按照“三个有利于”的原则，进一步完善改制方案；在改制工作结束后，工会根据党委的统一部署，及时做好稳定职工队伍的思想工作，积极做好善后工作和职工群众来信来访工作，及时调解各种矛盾。拟定了改制工作进度表，启动了安全环保和生产、改制宣传、信访工作和职工思想稳定四个预案，分别向离退休职工、全体在岗职工致信，做好宣传倡议，召开了离退休老同志、工程技术人员、营销人员和一线职工四个座谈会。通过深入细致的思想工作，为企业扎实推进改革起到了有力的保障作用。氯碱、四方、海丰的改革实施方案一次性高票通过。

　　三是重基层，构建劳动关系的稳定机制。近几年来，根据党委关于关注民生维护稳定的总体要求，公司建立了“互助扶弱”基金，形成帮扶形式多样化的工作平台，将互助扶弱基金会的有效做法覆盖到整个红四方。6年来，已有1600名生病员工得到了235.6万元的大病救助。金秋助学活动在企业已连续开展9年，在前8年来共为634名在职职工和职工子女颁发奖学金243.6万元。工会还继续开展公司领导和部分特困职工“一帮一”结对帮扶、向单亲特困女职工“送一份关爱”活动。

　　四是重发展，构建和谐劳动关系的利益共享机制。在公司发展战略、职工住房制度改革、职工工资基金的建立、调升职工工资方案的形成等方面，都要经上下反复修改完善，公司党政联席会议多次研究，职代会审议通过，才能生效。公司每年都征集近千件职工代表提案和意见、建议，经分类整理，形成提案，分别发到相关责任单位和部门一一落实。

　　四大工作机制，体现了“以人为本”的科学发展观的核心理念，同时也强有力地表明：建立一个维护稳定、倡导和谐，为企业又好又快发展提供“天时、地利、人和”的大环境。

　　三、预防为主，确保从业人员的职业安全与健康

　　公司工会始终高度重视安全生产工作及劳动保护工作，认真贯彻、落实国家安全生产监督管理总局《劳动防护用品监督管理规定》，充分尊重职工的生命健康权，始终把安全和劳动保护工作摆在重要议事日程，加强对劳动防护用品的监督管理，确保从业人员的职业安全与健康。

　　一是建立公司劳动保护监督委员会。公司建立了以工会主席为主任的“公司劳动保护和监督委员会”，下设办公室，对公司的劳动防护用品监督、检查，符合劳动防护用品监督管理的各项规定。

　　二是制定劳动防护用品配置、发放、使用的管理规定。公司根据岗位不同、环境不同、工种不同等按GB11651-89标准，制定了劳动防护用品配置、发放规定，由安全环保部负责每月制定对劳动防护用品需求的计划，由营销部负责采购、验收入库，由安全环保部按规定为员工配置、发放各种劳动防护用品，同时根据化工生产特点及大、中、小修，对劳动防护用品做到按需配置、发放。公司劳动保护监督委员会不定期对员工劳动防护用品使用、穿戴进行检查、考核。

　　三是开展劳动防护用品安全教育。公司新入厂员工除进行安全教育外，对劳动防护用品的正确使用、穿戴进行培训教育，同时每年将开展公司、厂、班组三级正确使用劳动防护用品的现场演习，使每位员工深刻认识到劳动防护用品对个人的安全作用和正确使用及配戴劳动防护用品对个人防护，对安全生产的重要性。

　　四是加强对现场工作环境的改善，开展职业病防治。安环部按照《职业病防治法》的要求，每年对岗位工作环境进行法定监测，改造、更新老化落后的工艺和设备，引进防尘、防毒、除尘、脱硫、降噪等先进的技术和装备，一些职业病危害严重的工艺和技术逐步淘汰，从而使作业条件和现场环境年年有改善，并对有可能暴露于职业病危害因素中的员工每年组织一次体检，建立健康监护档案。

　　四、关怀女工，女职工是企业发展中一支重要的力量

　　女职工的劳动保护是工会女职工工作的重点，是企业职工维权工作的重要组成部分，它关系到保证女职工的安全与健康。公司领导十分重视女职工劳动保护工作：一是每年对全公司女职工进行妇女健康专项检查，每两年进行一次职业健康检查；二是每半年发放一次女工卫生用品；三是按规定发放劳动保护工作服；四是与管理部共同拟定了《职业病防治控制程序》、《女职工禁忌作业管理规定》；五是按时为公司女职工全额交付工伤生育保险；六是每年举办1至2次五期保护、妇女保健讲座及多种有意义的文体活动。

　　当前，我公司正处于发展转型期，战略机遇期，随着改革的进一步深入，我们面临的国际、国内形势和行业形势都将产生深刻的变化，在错综复杂而又残酷异常的市场竞争中，无论是社会观念还是生产组织形式都发生了巨大变化，所以我们除了要加速产业结构调整，增强企业的核心竞争力，建立一套适应市场经济体制的机制外，更重要的是树立“人本主义”的人力资源理念，构建企业和谐劳动关系对于企业长远发展必将有着极其重大而深远的意义。（作者单位：中盐安徽红四方股份有限公司）