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李克强在第十八次东盟与中日韩(10+3)领导人会议上的讲话
(二〇一五年十一月二十一日,吉隆坡)
//www.workercn.cn2015-11-22来源:人民日报
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  尊敬的纳吉布总理,

  各位同事:

  很高兴出席10+3领导人会议,与各位共商东亚合作发展大计。感谢东道主马来西亚政府为会议所做的精心准备和安排。

  当前,国际形势复杂多变,世界经济正经历深刻调整,各国结构性改革任务艰巨,国际机构屡次下调全球经济增长预期。一些地区局部冲突和热点问题交织起伏,国际社会面临着恐怖主义、难民潮、自然灾害等非传统安全威胁的挑战。在这样的背景下,东亚地区经济发展总体保持上升势头,仍然是全球最具活力和发展潜力的地区之一。这一良好局面得益于和平稳定的大环境,得益于各国坚持把发展经济、改善民生放在优先位置,也离不开地区国家不断加强对话协商、推动区域合作的共同努力。

  东盟与中日韩合作发端于亚洲金融危机期间,又历经国际金融危机的考验,如今已成为东亚区域合作最成熟的机制之一。10+3包括发达国家、新兴经济体和发展中国家,地理范围从东北亚到东南亚,人口占亚洲的57%,GDP总量占亚洲的88%,贸易总量超过亚洲的50%,可谓举足轻重。不久前,第六次中日韩领导人会议在韩国举行,为推动三国合作健康稳定发展指明了方向。同时,东盟共同体即将宣布建成,东盟国家内部合作跨入新的历史阶段。这两件事将为10+3合作增添新的动力。

  为进一步深化10+3合作,中方倡议本次会议发表“关于促进地区经济增长和金融稳定的联合声明”,各方共同制定“东亚经济共同体蓝图”,成立亚洲金融合作协会。中方希望与各方携手,加快推进东亚经济一体化进程,协力维护地区金融稳定,开展国际产能合作,提升互联互通水平,深化农业减贫合作,拓展人文交流,促进更大范围的包容发展,让东亚合作始终走在健康稳定的轨道上。

  各位同事!

  今天,10+3合作已拥有60多个不同级别的机制,涵盖24个领域。去年以来,成员国开展了约230个合作项目,在金融、粮食、互联互通、经贸、能源、海上、人文等领域合作取得了积极成果。10+3作为东亚合作主渠道的地位是名副其实的。

  中方愿同其他12国一道,珍视东亚和平发展的机遇,走世代友好、合作共赢之路。这里,我愿就下一阶段10+3合作提出以下几点建议:

  一是加快推进东亚经济一体化。区域经济融合发展是不可阻挡的时代潮流,也是地区各国的共同利益所在。中韩已于今年6月正式签署自贸协定,中国与东盟关于自贸区升级的谈判已进入尾声,中日韩自贸区谈判正在稳步推进。中方欢迎本次领导人会议期间发表《区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人联合声明》,愿与各方共同努力,力争2016年结束RCEP谈判,努力建成世界上涵盖人口最多、成员构成最多元化、发展最具活力的自贸区。中方对跨太平洋伙伴关系协定(TPP)持开放态度,相信TPP与RCEP能够与地区其他自贸安排相互促进,为实现亚太自贸区共同目标做出积极贡献。中方还将继续举办东亚商务论坛,与各方共同推动东亚电子商务和物流合作,为地区贸易投资创造更多便利条件。

  二是协力维护地区金融稳定。近来国际金融市场不稳定因素上升,一些东盟国家受到波及,出现汇率波动和资本外流。为保持东亚经济既有增长势头,加强区域经济金融合作、推动亚洲金融体系建设势在必行。中方倡议本次会议发表“关于促进地区经济增长和金融稳定的联合声明”,展示各方致力于加强宏观政策协调、共同维护地区经济金融稳定的决心。中方还倡议地区国家金融机构联合发起成立亚洲金融合作协会,以加强地区金融机构交流和金融资源的整合。中方愿与各方一道,提升清迈倡议多边化的有效性和可操作性,充分发挥10+3宏观经济研究办公室的作用,推动亚洲债券市场的开放和发展,加强信用领域的交流合作,筑牢地区金融安全网。

  三是提升互联互通水平。互联互通将为区域合作提供有力支撑,也是中国“一带一路”倡议的主要内容。东盟已经制定互联互通总体规划,中方愿在此基础上与各方共同探讨制定“东亚互联互通总体规划”,促进整个东亚范围的互联互通建设。亚洲基础设施投资银行有望年底成立并投入运营,丝路基金也已顺利开展实质性项目投资。亚投行和丝路基金将与亚行、世行等现有多边开发机构相互借鉴和补充,共同提高地区基础设施融资水平。中方正加紧建设东亚海洋合作平台,将推动海上联通、海洋科研、人才培训等合作,欢迎各方参与。

  四是开展国际产能合作。东亚国家发展水平不同,资源禀赋和产业结构互补性强,当前多数国家工业化、城镇化正在加快发展,为加强国际产能合作提供了巨大市场空间。中国已进入工业化中后期,拥有大量优势产业和富余产能,韩日则在科技创新、研发设计、关键设备制造等方面具有优势。本月初举行的第六次中日韩领导人会议上,三方达成共识,将在国际市场加强制造业和服务业产能合作。中方愿与各方在自愿、平等、互利基础上,以重大基础设施建设、工程机械、电力、建材等为重点,与东盟国家需求对接,开展国际产能合作,推动东盟国家工业化进程,提升产业层次,实现可持续发展,为地区经济稳定增长提供新动力。中方将于明年举办10+3国际产能合作研讨会,希望各方积极参与。

  五是深化农业减贫合作。农业在东亚国家中占有重要地位。中方支持加强10+3大米紧急储备机制,正在推进东亚现代农业合作示范基地和东亚畜牧产品交易平台建设,将继续办好有关项目,加强与各方在农产品流通、农业生产技术、农业金融扶持和人才培训等领域的交流合作。东亚国家贫困人口多集中在农村地区,农业发展与扶贫减贫息息相关。中方正积极落实“东亚减贫合作倡议”,已同相关国家就小型基础设施、公共服务等项目合作达成共识,有关项目应尽快进入实施阶段。我们愿与各方加强政策交流和经验分享,使减贫合作直接服务基层,惠及更多民众。

  六是拓展人文交流。人民之间的交往有益于增进相互了解和信任。我们应积极促进10+3旅游、教育、文化、新闻等部长会议机制发展,推动地区人文交流与合作。中方支持加强“东亚文化之都”和“东盟文化城市”间交流互动,支持尽快签署《10+3旅游合作谅解备忘录》。明年,中方还将举办青年科学家交流和“亚洲主流媒体看中国”活动。我们支持充分发挥东亚论坛、东亚思想库网络等智库作用,加强一轨、二轨联系,为推进东亚区域合作建言献策。

  中方一直是10+3合作的积极参与者和推动者,认领了《第二东亚展望小组报告》总体评估中的四项优先合作建议,包括互联互通、贸易投资、扶贫和公共广播电视合作,正与有关国家加强协调,稳步落实有关行动计划。中方支持本次领导人会议通过落实优先合作建议的进展报告,愿与各方加强沟通,积极支持和参与其他优先建议领域合作。

  各位同事!

  10+3合作多年来秉承的宗旨是维护《联合国宪章》原则,尊重国际法,遵循我们之间达成的宣言、协议,用和平对话而非相互指责的方式处理问题。要共同致力于创造一个相互信任、相互理解、相互尊重的环境,各方携手努力,为地区发展营造稳定的环境、和谐的氛围,更好造福于地区各国人民。

  谢谢大家。

  (本报吉隆坡11月21日电)

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