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着力从四个方面推进长江经济带建设

李立华
2018-10-03 09:53:53  来源:重庆日报

  长江经济带建设是我国发展空间格局由沿海向沿江、沿边、内陆纵深推进的关键环节,是与“一带一路”倡议、京津冀协同发展战略遥相呼应的重大举措,对于全面建成小康社会、建立现代化经济体系、实现中华民族伟大复兴等目标都具有重要意义。当前,长江经济带发展既面临着从要素驱动向创新驱动转型等共性问题,又面临着长江水道存在瓶颈制约等个性困难。破解这些难题,需要从四个方面着力。

  一是坚持走绿色发展之路,努力打造美丽长江。全面落实主体功能区规划,推动协同治理,确保一江清水东流,努力建成上中下游相协调、人与自然相和谐的绿色生态廊道。统筹山水林田湖草等生态要素,扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”。建立健全生态补偿与保护长效机制,包括生态环境硬约束、负面清单管理、环境污染联防联控和预警应急、生态保护补偿等机制。开展绿色发展和生态文明先行示范区建设,做好试点示范。

  二是坚持走创新发展之路,努力打造全球重要的创新带。激发创新、科技、科研人员的积极性和创造性,共谋创新中心发展。同时,以上海为龙头,以武汉、南京、重庆、成都、合肥、长沙等国家创新型城市为核心,以上海张江、武汉东湖、合芜蚌、长株潭等国家自主创新示范区(试验区)为重要节点,将长江经济带建成为国家创新轴,加快建设具有全球影响力的科技创新中心和制造业创新中心。

  三是走开放发展之路,努力构建更高层次的开放型经济。依托长江黄金水道,大力推进“大通道、大平台、大通关”建设,加快形成综合立体交通走廊和一体化市场体系。推进长江经济带通关一体化改革,加强长江上中下游航运中心合作,在上海、武汉、重庆等综合交通枢纽建设多式联运物流中心。依托自贸区、口岸、海关特殊监管区、经济合作区等平台和载体,打造集综合加工、商贸流通、现代物流、文化旅游等于一体的口岸经济增长极。

  四是坚持走协同发展之路,努力建设世界级城市带。坚持总体谋划与重点突破相结合,深化长江经济带上中下游全流域“三个层次的协同”。首先,以上海、武汉、重庆等“三极”为引领,推动沿江重要节点城市加快城际协同,努力在现代化建设上走在全国前列。其次,促进长江中游城市群、长三角城市群、成渝城市群合作联动,构建上中下游跨省(市)域治理机制,努力建设高效灵活、运转有效的利益共享、合作交流、监管治理、组织保障等协调机制。最后,通过长江中下游地区一体化发展,建设以上海和武汉为双核心的具有全球一流品质的世界级城市群;通过长江上游地区的一体化发展,建设以重庆和成都为双核心的世界级城市群,共同将长江经济带建设成为能够与美国大西洋沿岸、五大湖沿岸、日本西太平洋沿岸等相媲美的世界级城市带。

  (作者系武汉市社会科学院院长、研究员)

编辑:王铉

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