改革开放的进程就是不断解决发展问题的进程。改革开放要解决的问题，既有一般性问题，也有影响中国发展命运的根本性问题。根本性问题主要有以下三个。

　　一是经济社会发展的动力问题。没有动力就实现不了目标。1978年开启的改革开放，发展动力就是通过对内改革、对外开放解放生产力、发展生产力。具体而言，就是要打破两个束缚，一是破除陈旧落后的思想观念，这主要通过解放思想、实事求是来解决；二是破除生产力发展体制机制禁锢，强调放开、搞活，激发人民热情和干劲，让一切创造活力竞相迸发。

　　二是经济社会发展的平衡问题。发展进程中出现的不平衡、不和谐、不稳定等问题，需要通过改革开放来解决。针对发展进程中出现的新问题，我们党先后提出一脉相承的“发展是硬道理”“发展是党执政兴国的第一要务”以及新发展理念等来指导解决。

　　三是经济社会发展的治理问题。党的十八届三中全会主题是全面深化改革，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。通俗地讲，就是让制度更加成熟定型，让国家治理更加现代化。治理包括政党治理、国家治理、政府治理、社会治理、网络治理、全球治理等。

　　用动力机制、平衡机制、治理机制这个方法论来判断贵州改革开放尤其是党的十八大以来贵州后发赶超的实践，是可圈可点的。在经济社会发展动力方面，贵州发展新动能快速成长，工业转型升级成效明显，企业效益创新高。在经济社会发展平衡方面，扶贫攻坚战不断推进，生态文明建设取得明显成效，大数据风生水起。在经济社会治理方面，贵州利用大数据加强社会治理积累了值得借鉴的成功经验。贵州今后进一步发挥比较优势、补齐发展短板、打牢发展支点，后发赶超步伐会加快、成效会更加显著。

　　（作者：韩庆祥，系中央党校原校委委员、一级教授）

　　（本报记者吕慎整理）