习近平总书记在“不忘初心，牢记使命”主题教育总结大会上的讲话中指出，不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。贯彻落实好这一要求，就必须建立不忘初心、牢记使命的制度，发挥好制度的根本性、全局性、稳定性和长期性作用。建立不忘初心、牢记使命制度，既彰显了中国共产党人一以贯之的使命担当，又将为党在新时代永葆生机活力提供制度保障，对于进一步坚持思想建党、理论强党、制度治党具有重大而深远的意义。

　　建立不忘初心、牢记使命制度，是巩固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育已有成果的迫切需要。自去年5月底开始，中央自上而下分两批开展的主题教育，达到了预期目的，取得了明显成效。我们必须通过健全制度、完善机制，使“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题常抓常新，落地生根。建立不忘初心、牢记使命制度，是巩固党的执政地位和执政基础的迫切需要。在近一个世纪的长期奋斗中，我们党在初心和使命的感召下，一步步发展壮大，一次次绝境重生，一次次创造奇迹，从而赢得了人民衷心拥护和坚定支持。我们党要长期执政，我们国家要长治久安，就必须紧握不忘初心、牢记使命这个传家宝，建立不忘初心、牢记使命制度。建立不忘初心、牢记使命的制度，是永葆党的生机活力的迫切需要。初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力，党的生机与活力需要在共产党人践行初心使命中得以激发和保持。习近平总书记指出，“干部要把党的初心、党的使命铭刻于心，这样，人生奋斗才有更高的思想起点，才有不竭的精神动力。”建立不忘初心、牢记使命制度，必将推动全党更好地遵守党章党规，恪守党的性质宗旨、理想信念和创新理论，保障我们党有更高的思想起点，有不竭的奋斗动力，有永葆生机活力的机制。

　　确定不忘初心、牢记使命制度的内容体系，要坚持问题导向和目标导向，注重解决好五个方面问题。一是要解决好思想根基问题。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是我们历尽千辛万苦得来的，是我们共产党人的“本”。建立不忘初心、牢记使命制度，要有确保用共产党人的“本”凝聚全党、纯洁队伍、团结人民的内容，确保党员始终坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚，不能忘本忘祖、忘记初心。二是要解决好方向旗帜问题。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。建立不忘初心、牢记使命制度，要有确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作的内容，使习近平新时代中国特色社会主义思想始终成为全党全国人民的行动指南，成为新时代高高飘扬的伟大旗帜。三是要解决好政治站位问题。党中央制定的路线方针政策、作出的决策部署，是全党全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据。建立不忘初心、牢记使命制度，就是要求全党进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略。四是解决好人民情怀问题。人民立场和人民情怀是党的性质和宗旨的内容，是党员干部初心使命的集中体现。建立不忘初心、牢记使命制度，要有马克思主义人民观的内容，使以人民为中心的理念更加深入人心，永葆马克思主义政党的政治本色。五是要解决好长效机制问题。不忘初心、牢记使命不是一阵子的事，而是一辈子的事。习近平总书记指出，“群众最担心的是教育一阵风、雨过地皮湿，最盼望的是保持常态化、形成长效机制。”建立不忘初心、牢记使命制度，要有把不忘初心、牢记使命形成长效机制的内容。通过认真总结这次主题教育的经验，探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制，构建不忘初心、牢记使命制度。

　　（作者系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心市委党校基地研究员）