一个相对完善的无障碍环境不仅是为残障人士服务的,使用和受益的,或许是你家里行动不便的老人和孕妇,或许是推着婴儿车的你自己,又或许是你远道而来、拖着行李箱的朋友……正因如此,我们走进上海的大街小巷、商场车站,看看无障碍环境建设还有哪些地方需要改进,还有哪些细节能让这座城市更有温度。
盲道问题成“老大难”,被侵占、设计欠合理依然普遍
长期以来,盲道被侵占与盲道设计不合理的问题都广受诟病,也是城市治理和无障碍环境建设关注的重点问题。然而记者走访发现,在上海,这个“老大难”问题仍然较为普遍。
其中,非机动车停放占用盲道的现象最为常见。据观察,主要有两大原因:一是因为“人”,部分非机动车使用者为了图方便,未将车停在指定区域内,随意乱停乱放,占用盲道;二是因为部分路段的盲道位置设计欠合理。
按照现有的无障碍设施设计规范,盲道应与人行道走向一致,且避开非机动车停放位置。然而记者发现,在许多道路的人行道上,盲道就铺设在非机动车停放区域旁边,部分路段的盲道甚至紧挨着非机动车停车区域划定的白线。
如延安中路、南京西路,其人行道都相对宽阔,然而盲道就紧贴着非机动车停放区域,而在盲道与建筑物之间却留有数米的空间。在一些非机动车停放量较大的地方,如延安中路、陕西南路路口南侧的公交车站旁,层层叠叠的非机动车常常无处可停,占用盲道。
即使在非机动车整齐摆放的区域,如南京西路南侧人行道,因许多外卖、快递助动车后部的箱子增加了车身长度,也侵占了盲道空间,给视障人士的通行带来安全隐患。
如果盲道能向建筑物一侧挪动一些位置,与非机动车停放区域间隔一定距离,就能为视障人士的通行减少许多不必要的阻碍。
其他一些盲道设计不合理的情况也并不鲜见:
在吴江路通往茂名北路的路口,记者发现,为了设计美观和避开地上彩色地砖铺设的“吴江路”标识,在步行街不到10米的平路上,盲道却“被”拐了3个弯,最后甚至绕开通向斑马线的缺口,直接延伸向距离斑马线一两米开外的马路。
在延安中路上,一些路障立柱设置在紧邻盲道的位置,有的还占用了盲道;一些窨井盖设置在盲道中间,阻断了行进盲道(条形引导砖式盲道,引导视障人士放心前行),而窨井盖前后却没有设置提示盲道(带有圆点的提示砖)提醒视障人士前方有障碍物。
现有的无障碍设施设计规范建议,盲道颜色最好与相邻的人行道铺面颜色形成对比,并与周围景观相协调,最宜使用黄色。然而记者在虹桥火车站地铁站、世纪大道地铁站等人流较大的轨交枢纽发现,盲道的颜色和材质基本与人行道铺面相同。相关专家告诉记者,黄色有明显的提示效果,且为暖色调,一些弱视者能够通过明亮的黄色辨认和通过盲道。而如果盲道颜色与地板铺面一样,不仅对弱视者没有帮助,灰白反光的地面还会引起一些心理障碍人士的不适。
公交出行“障碍”多,盲文提示、无障碍电梯待改善
一位长期从事交通无障碍环境建设的专家告诉记者,根据他的研究,对于残障人士来说,若要在上海乘用公共交通工具出行,首选是地铁,其次是出租车,而公交车则是他们较少乘用的交通工具。
原来,由于公交车站站牌没有盲文提示,也没有语音导航,视障人士想要辨别车站、票价和运行时间都很困难,即使公交车来了,他们也无从知晓到底来的是哪一路车,只有在亲友陪同下才能顺利搭乘。
而对于乘坐轮椅的肢体残障人士和上了年纪的老人来说,公交车踏板与站台之间的高差和空隙则是他们搭乘公交的“拦路虎”,没有别人帮助上不去。虽然上海现有1000多辆无障碍低踏板公交车,但远不能覆盖上海的公交线路,更无法满足残障人士的出行需求。
那么,在残障人士看来相对便利的轨道交通,其无障碍环境建设还有何可提升之处呢?
记者在地铁站走访发现,地铁站无障碍电梯数量少、位置难找是市民普遍反映的问题。
在南京西路地铁站1号口,记者看到了正吃力地拎着两个大号行李箱下楼梯的霍先生。他告诉记者,他先在网上查到,从地面到站厅的无障碍电梯位于地铁站4号口,但他从吴江路上的4号口一路走到南京西路上的1号口也没找到无障碍电梯,最后只能强忍腰伤,把行李从楼梯上搬了下来。
记者查询了去年11月上海地铁公布的16条轨交线路无障碍设施位置,南京西路地铁站从地面到站厅的无障碍电梯确实位于4号口。但询问地铁工作人员才知道,无障碍电梯并不设在4号口,而是在4号口所在建筑——湟普汇的东侧。记者绕行找到无障碍电梯时发现,电梯入口“藏”在一家便利店和面包店之间,并且前面停满了在此休憩的外卖助动车,经常路过的人若不认真寻找也很难发现,更别说初来乍到的游客了。
在世纪大道地铁站,记者同样遇到了无障碍电梯“障碍多”的情况。因为世纪大道地铁站汇集了2号线、4号线、6号线、9号线等多条地铁线路,是浦东最重要的换乘站点之一,人流量巨大,因此其站厅也分为A厅和B厅。然而当记者在A站厅寻找通往地面的无障碍电梯位置时,地铁工作人员耐心地告诉记者,只有B厅有通往地面的无障碍电梯,乘坐轮椅的残障人士只能重新回到站台,到B站厅,再从B站厅的无障碍电梯通往地面。
除了地铁站无障碍电梯数量少、位置难找以外,地铁站盲文指引缺失也是困扰残障人士出行的问题之一。
退休前曾在特殊教育学校工作的曲老师告诉记者,上海地铁站的自动售票机没有盲文设计和语音指导系统,换乘地铁站线路的衔接处也缺少对视障人士的盲文换乘指引。“虽然地铁站设置了服务帮助按钮和人工服务台,但许多残障人士心理上是不愿意麻烦别人的。如果能有盲文提示,他们的出行会便利很多。”