“让经费为人的创造性活动服务，而不能让人的创造性活动为经费服务”。将科研人员从繁复的财务报销中解放，有赖中央科研经费管理改革举措的有力落实。真正让可贵的科研经费用到科研创新的刀刃上。

　　当习近平总书记在全国科技创新大会上谈到“让经费为人的创造性活动服务，而不能让人的创造性活动为经费服务”时，台下爆发雷鸣般掌声。这一幕，令人感动。一方面，映射党中央真切关心到科研人员所关心的问题，关注到科研经费管理的不合理问题。另一方面，也预示着改革的春风必将早日到来。

　　果不其然。7月底，中办国办印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》适时公布。这一文件的最显著之处，在于强调坚持以人为本，加大激励力度，明确下放预算调剂权限、简化预算编制科目。特别是，在事关科研人员切身利益问题上，明确参与项目研究的研究生、博士后、访问学者等人员，均可开支劳务费，且不设比例限制。此举无疑将有力提升广大科研人员的工作积极性。

　　说起科研经费管理，看似小事，其实不然。消耗科研人员宝贵的时间和精力不说，也不利于激发他们的积极性。“不要让科学家变成会计”，这个看似荒唐的话题，在科学家群体，乃至广大社科研究员那里，深有共鸣。

　　不久前一次餐桌聚会中，一位从宣传部门转任高校的领导，止不住对笔者摇头。连他都没有预料到，高校的科研经费预算、报销如此繁杂。比如，填写预算时，如何精确计算出未来要花费的每一笔开支；项目结题时，如何让每一笔实际花费，与预算一一对头，这都是大费脑力之事。之所以难，原因就在于科研过程充满不可预知性，很多时候要求科学家在立项之初就列出所需试剂的种类、数目，实在是强人所难。一些科学家为使得预算、报销对应财务要求，不得不花去大量时间。更有科研骨干称，每年花在经费预算和报销上的时间，多达两三个月。一些科学家对此中周折，甚至到了谈报销色变的程度。显然，举国重视科技创新的大背景下，我们需要尽快将科学家从繁复的财务报表中解放。

　　关键在于，各级科研资金的管理者，须充分认识到科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点，不要用死板的制度约束科研，更不能“简单套用行政预算和财务管理方法管理科技资源”。当前，中央已出台改革新政。一方面，那些与中央财政科研资金相关的管理方和实施方，须尽快与改革新政对接。另一方面，在中央财政资金之外，各省市各领域实际还有着更为庞大的科研经费“水池”，这些领域如何对接中央精神，落实改革举措，恐怕还不是一声令下所能解决的，需要带着责任和使命落实好改革举措。

　　当然，创新不等于不管。科研经费说到底也属于公共资源。在法治不断昌明的中国，科研经费的管理日趋规范和制度化是大势所趋。从这个角度讲，我们亦须防止经费管理从一个极端走向另一个极端，从以往的过严过细，走向不闻不问，由使用者信马由缰、自说自话。这显然也将违背改革初衷。毕竟，科研经费中的贪腐也不少见。这一方面需要科研经费管理在创新的同时，加强事中事后监管。另一方面也要求科研人员摆正心态、强化自律，尊重制度、加强沟通，真正让可贵的科研经费用到科研创新的刀刃上。