热点4
高质量发展下的现代化经济体系构建
入选理由：中国经济发展进入新常态，最为重要的标志就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段，而决定中国经济顺利实现高质量发展的关键因素，就是必须加快建设现代化经济体系，尤为需要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。2018年，学术理论界围绕现代化经济体系的内涵、目标任务和特征进行了研讨，并从建设创新引领、协同发展的产业体系，建设统一开放、竞争有序的市场体系，建设体现效率、促进公平的收入分配体系，建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，建设资源节约、环境友好的绿色发展体系，建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制等角度，阐述了构建现代化经济体系的方向和路径。
专家点评：建设现代化经济体系既是一个重大理论命题，也是一个重大实践课题，集中体现了转变发展方式、优化经济结构、新旧动能转换等问题，极大激发了学者们的研究热情。目前，学者们的研究已深入到现代化经济体系的科学内涵、理论基础、重大实践价值等方面，今后还需从以下方面加以系统性阐述和突破：1.进一步阐明高质量发展和现代化经济体系之间的内在逻辑关系；2.将研究重点聚焦到建设现代化经济体系过程中可能遭遇到的体制机制障碍，科学探寻背后的复杂动因和内在形成机制，为进一步改革开放提供有效理论支撑；3.继续深入研究建设现代化经济体系的六大任务的协同关系以及可行路径，有效促进理论到实践、实践到政策的转化。
（点评人：中国人民大学中国经济改革与发展研究院教授张杰）
热点5
乡村振兴战略研究
入选理由：乡村振兴战略是党中央在我国经济发展进入新常态，社会主要矛盾发生转化的背景下，提出的一项关乎党和国家事业发展全局的重大战略决策。2018年，学术理论界从多学科角度对乡村振兴战略进行了研究和解读，较典型的有：政治经济学认为，乡村振兴战略的理论依据是马克思主义城乡社会发展关系理论，实施乡村振兴战略是中国特色社会主义进入新时代的必然选择；社会学认为，乡村振兴战略是对经典议题“乡土中国”的回归与超越，是对近代以来社会学家围绕组织农民、文化教育等进行乡村建设的再创造；政治学主要从基层治理视角，探讨如何通过国家能力建设、基层治理体制再造等落实乡村振兴战略；管理学主要从农村公共产品与公共服务供给、乡村社会生态系统与可持续发展的治理路径等角度进行探讨。
专家点评：党的十九大提出实施乡村振兴战略，对于决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴具有深远意义。乡村振兴战略一经提出，立刻成为社会各界关注的焦点，引发学术理论界不同学科学者参与探讨，重点包括以下议题：1.乡村振兴战略的价值定位、理论逻辑、实施路径；2.乡村振兴的历史经验；3.农村产业振兴在农业农村现代化中的地位；4.乡村空间重构和美丽乡村建设；5.乡村文明、农民主体地位和乡村社会建设；6.农村公共产品与公共服务体制机制；7.乡村社会生态系统、可持续发展和生态文明建设；8.增加农民收入、缩小城乡差距与脱贫致富。作为一个问题导向的领域，乡村振兴的政策体系构建还需完善，制度供给研究尚有待深化。
（点评人：中国人民大学经济学院教授刘守英）
热点6
国家监察体制改革与刑事诉讼制度的衔接
入选理由：深化国家监察体制改革，是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措，为深入开展反腐败工作提供了重要保障。十三届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国监察法》，将职务犯罪侦查权由检察机关转移到监察机关，改变了原有刑事诉讼架构，在学术理论界引发热烈讨论。国家监察机关依法行使的监察权，是一种新的、独立的国家权力。2018年刑事诉讼法的修改，对监察与刑事诉讼之间的程序性机制作出衔接性规定，增加了监察机关的调查权和调查程序的有关规定。学术理论界的相关研究主要关注以下方面：监察调查权的性质及其与侦查权的关系；监察机关留置措施与刑事强制措施的衔接；对监察证据的程序控制；被调查人的权利保障和救济；等等。
专家点评：关于国家监察体制改革的探讨，其中一个突出热点问题，就是如何做好监察权与检察权之间的衔接。从我国司法制度设计而言，检察机关对公诉案件的起诉权是宪法赋予的专有职权。因而，监察机关将涉嫌职务犯罪案件移送检察机关后，检察机关有权依法独立审查后决定是否提起公诉。虽然2018年刑事诉讼法的修改对监察与刑事诉讼之间的程序性机制作出了衔接性规定，但仍有不少问题需要在理论与实践中加以解决。同样，在监察法实施过程中，监察机关同检察机关之间在行使职权方面也会因制度衔接而产生一些新的问题。因此，从理论上明确监察权和检察权的性质，厘清权力的边界，提出相应对策和解决方案，对于进一步保障和规范监察权和检察权的运行，推进反腐倡廉工作依法有序开展，具有重要的理论意义和实践价值。
（点评人：上海社会科学院法学研究所研究员殷啸虎）
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