由于本科教育决定了一个国家综合和长远的竞争力，对于国家未来发展具有决定性意义，新时代国民教育布局中，在教育规模、教育投资、教育体制和教育模式革新等方面，要以更大擘划力度突出本科教育的主体地位，并进一步推进综合性的教改创新。

　　大学本科教育是一个国家国民教育的主体，是体现国家整体教育水平和质量的决定性因素。更远点说，本科教育决定了国家未来的前程，是实现国民精神再造的根本性条件。本科教育与专科教育、研究生教育共同构成了高等教育的结构体系。我国已建成世界上规模最大的高等教育体系，但由于人才培养模式、体制和质量标准等方面存在的问题，我国本科教育离世界一流还有很大距离。

　　改革开放以来，我国本科教育经长期积累和不断探索创新，教育规模、水平和教育模式都有了很大发展，已具有良好结构体系和发展势头。但比起硕博阶段的教育，本科教育在资源投入、体制变革、内容创新等方面的强度都相对弱，在高校事业体系中相对弱势。由于本科教育决定了一个国家综合和长远的竞争力，对于国家未来发展具有决定性意义，新时代国民教育布局中，在教育规模、教育投资、教育体制和教育模式革新等方面，要以更大擘划力度突出本科教育的主体地位，并进一步推进综合性的教改创新。

　　首先，要更注重以基础性、前沿性来优化学科结构。蔡元培先生说过：“教育者，非为已往，非为现在，而专为将来。”要着眼国家发展的长远性发展目标进行结构设计，比如中国文化教育、心理良知教育应列入基础性规划。2018年教育部发布实施《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》，涉及56000多个专业点、92个本科专业类，为进一步优化专业设置、提升质量提供了依据。这当中重点要着眼建构前沿、开放的教学体系，形成更多由基础性学科门类组成的专业集群。

　　其次，要形成以本科生为中心的“教学关怀模式”。本科教育一个重要特点，是不仅要有健全的基础知识体系输入，更要有春风化雨式的人性人生关怀，因为它是本科生人生成长重要阶段。“一堂课的教学”（教师只在课上与学生照面）、“一本书的教学”（教学内容固化狭窄）、“一张试卷的教学”（学生为学分而学），是难以培养出人才的。社会上流传的教师“认真培养自己、马虎培养学生”、学生“醉生梦死、迷茫飘浮”的现象，在大学普遍存在。1996年联合国教科文组织发布“教育-财富蕴藏其中”报告，提出“学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存”的新教育理念；2015年联合国教科文组织发布“反思教育：向全球共同利益的理念转变”报告，强调“基础技能、可转移技能和职业技术技能”培养的重要性，就是要把“通识教育”和认知能力提升和综合能力培养，置于本科教学的中心。而这一切是必须建立起以本科生成长为中心的“教学关怀模式”，激荡教育良知，培育真善美为第一要义，把本科生的德性、智性、理性开发作为主线。

　　第三，要强化本科教育综合性服务支撑体系。本科教育上接中小学阶段教育流程体系，下启硕博阶段教育过程；内接高校教育事业各块面，外联社会各个方面，它决非仅仅是教育系统、高校的事，是全社会的事。比如本科教育综合设计，要与中学阶段教育和硕博阶段对接起来，放大它“本位”价值功能；比如由教育家来办教育，是教育的本质属性要求；比如要形成全社会、全方位支持体系。在优质化生源、实施开放式教研探索模式、建立师资遴选科学机制，特别是淡化“行政化”等方面，形成以教师为中心的治理模式和社会支持模式。

　　最后，还要进一步普及大学精神和现代教育理念。要以开放胸襟和博大心怀引入更多国际视野，比如德国“能力-技术”应用科学本科教育方式、美国“博雅-发展”学术科学本科教育方式等，都可引为教学教改参考。在本科教改中如果只是把诸如引入全球高排名学者、刺激SCI论文“生产”等作为统计取向，就会偏离本科教育主线，以“好看”的数据代替大量需要改革的实际议程，疏略本科教育的内在生长机制，不仅与大学精神相去远甚，在整体上还会遏制我国本科教育水准的提升，须引为警戒。

　　（作者系上海市政治学会副会长）