把改革强军战略思想丰富内涵和重大意义讲清楚，把党中央、中央军委和习主席决策部署讲清楚，把事关官兵切身利益的改革举措讲清楚，引导官兵读懂改革、吃透改革

　　军队规模结构和力量编成改革涉及部队转隶组建，触及广大官兵切身利益，关乎改革大局、影响改革成败，必须坚持以习主席关于深化国防和军队改革重要论述为根本遵循，切实抓好统一思想工作，加强思想教育引导，跟进做好解疑释惑工作，引导官兵正确认识和处理利益问题，把思想和行动统一到党中央、中央军委和习主席决策部署上来，用扎实有效的思想政治工作，为改革强军凝心聚力。

　　加强教育引导，在解疑释惑中统一思想行动

　　军队“脖子以下”改革涉及广大基层官兵每个人，最让人关切，迫切需要及时有效的思想政治工作来加以引导和释惑，把广大官兵的思想和行动统一到党中央、中央军委和习主席决策部署上来。

　　精辟解读政策。采取领导宣讲、专家辅导等形式，把改革强军战略思想丰富内涵和重大意义讲清楚，把党中央、中央军委和习主席决策部署讲清楚，把事关官兵切身利益的改革举措讲清楚，引导官兵读懂改革、吃透改革。紧贴改革进程和部队实际，及时讲清上级已经明确的政策规定，讲清改革的总体要求、内容安排和方法步骤，讲清本单位的具体改革任务和实施方案，让官兵认清强军必须改革的时代大势，同时清楚个人的发展进步应该如何规划，明白未来的路应该怎么走。特别是针对军官职业化、退役安置等热门话题，邀请有关专家和职能部门的同志进行政策解读，消除官兵思想困惑，让大家吃下政策的“定心丸”。

　　精准掌握思想。密切跟踪官兵现实思想动态，及时发现倾向性思想苗头和问题，定期分析研究并拿出针对性解决办法。采取组织生活会、讨论交流、思想汇报等形式，组织党员深入开展自我剖析，亮明现实思想，表明决心态度。对思想包袱重、担忧顾虑多、心理压力大的同志，主动贴上去解“扣子”，注重从组织的角度多关怀送温暖。充分发挥思想骨干作用，组织基层官兵结对子，把思想上的互帮互学互助落实落细。广泛开展谈心交心活动，用好首长信箱、建立微信群，第一时间倾听官兵呼声，切实把思想底数摸清楚、把改革顾虑谈透彻。

　　精心组织教育。积极拓宽教育渠道，着力掌握宣传教育话语权。针对部队转隶组建、官兵来自不同单位的实际，对产生的工作岗位变动、切身利益调整、心思精力不集中等问题，着力抓好“合编合心合力合建”专题教育，教育官兵自觉服从大局、听令守规。用好军营广播、标语横幅、板报墙报、灯箱橱窗等宣传形式，用浓厚的环境氛围感染熏陶人。充分运用政工网和“两微一端”等新兴媒体，建好官方微博、微信公众号等基本阵地，在确保安全保密的前提下做好解读工作，推送改革政策、推广改革经验，为改革顺利推进鼓劲呐喊、加油助力。

　　推进转型升级，在胜任岗位需求中增强发展信心

　　当前，广大官兵对“为什么要转，往哪里转”等基本问题有了正确认识，但面对部队组织形态重塑，对“组建之后怎么干、怎么办”等问题，少数官兵心里没底、手中无招，出现不同程度的本领和心理恐慌，担心能力素质跟不上、工作压力加大，担心难以驾驭新装备、难以胜任新岗位等，需要通过针对性的思想政治工作来凝聚人心、提升能力、增强信心。

　　实现平稳过渡。新组建的单位，官兵的思想稳定是重头，关系部队工作能否开好局、起好步。从现实来看，影响官兵思想稳定的因素还未完全消除，有的存在重新学的顾虑，担心到了新岗位专业不对口、工作不适应；有的存在重新干的顾虑，担心到了新单位一切要从头再来、从零开始；有的存在重新建的顾虑，担心党委班子需要重新磨合、领导方式需要重新适应等。必须聚焦使命职责，认真组织整编运行教育，确保平稳平实度过新旧体制转换期、起步运转磨合期和思想情感融合期。

　　改进工作指导。转隶组建部队多为合成部队，需处理好基层按纲自建与机关指导的关系。因此，政治机关应针对基层单位可能存在的等靠观望和被动落实的现象，主动搭建活动载体和工作舞台；针对转隶组建部队兵种专业多、兵员成分杂，不同单位有着不同的建设基础和工作特点规律，官兵有着不同的思想特点和利益诉求，机关面临指导面宽、检查周期长、帮建针对性强等实际，加强对基层建设底数的掌握，特别是加大分类指导、全程指导、统筹指导的力度。

　　注重能力培养。面对部队转隶组建发展和职能使命拓展，面对日益繁重的实战化训演任务，面对高新武器装备列装部队，广大官兵对个人能力素质的担忧凸显，表现出强烈的本领恐慌。政治机关应主动贴近这个实际，着眼增强职业发展信心，帮助官兵规划职业发展路径，通过成长目标激励、培养计划牵引，让大家学有目标、干有方向。按照训用一致原则，科学组织送学培训，围绕战斗力建设需求组织学历升级，扎实抓好在职培训，提高人才培养效益。立足岗位所需狠抓人才建设和能力培养，进一步明晰履职能力要求，注重在日常工作和大项演训活动中磨砺摔打，不断提高官兵履行职责的能力素质。

　　尽心解难帮困，在解决矛盾问题中消除后顾之忧

　　广大青年官兵正处于人生的黄金期、发展的关键期、思想的活跃期，同时又是事业的爬坡期、家庭的负重期，面临着成长进步难预期、婚恋问题难解决、老人小孩难照顾等诸多现实问题，少数官兵担忧个人发展的前路后路、工作的棘手难题、经济的沉重压力、家庭的特殊困难等，思想政治工作的暖人心、解人忧作用显得尤为必要。

　　融洽内部关系。转隶组建部队人员变动大、官兵想法多，必须密切关注思想动态，在融洽内部关系上下功夫。做到着眼融合抓教育，采取授课辅导、讨论辨析、体会交流等方式，扎实开展“融身融心融精神”专题教育，强化“一盘棋”思想，浓厚“一家人”氛围，强化官兵对新单位的归属感；讲透转隶组建给部队建设、官兵成长带来的机遇和挑战，引导官兵以实际行动适应新环境新岗位新任务；围绕“部队转隶组建怎么看、转隶组建之后怎么干”组织讨论交流，让官兵在自我教育中强化情感认同和理论认同。

　　完善配套政策。要让转隶官兵更有活力，关键是要有完善的政策制度作保证。近年来，军队陆续出台了一批新政策新措施，有效提振了军心士气，但对广大官兵特别是基层部队官兵而言，“后院后代后路”等问题的后拉力仍较大，一定程度上分散影响了心思精力。因此，应随着改革的稳步推进，及时完善事关官兵切身利益的措施办法，建立体现军事职业特点，增强军人职业荣誉感、自豪感的激励机制，并确保各项政策真正落地生根，确保通过改革真正盘活军事人力资源，吸引和集聚更多想打仗、懂打仗的优秀人才，为强军兴军提供强大支撑。

　　重视人文关怀。通过精确帮扶、真诚解难，减少导致官兵思想波动的问题源。各级党委机关应切实抓好“关爱工程”，对家庭有实际困难的官兵，主动了解、主动关心、主动解决，特别是对亲属遇涉法纠纷、重大变故等特殊困难的，组织上应出面协调解决，用爱兵暖心的实际举措加深官兵感情，激发其干好工作的积极性、主动性。辩证看待官兵的思想波动，及时回应受转隶组建影响而导致的官兵合理利益诉求，在政策允许范围内最大限度地给予倾斜和照顾，确保部队集中统一和稳定。