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关注战略制胜的“高边疆”
安 鹏
//www.workercn.cn2018-06-19来源:解放军报
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  随着人类军事活动范围从陆、海、空拓展到外层空间,太空已成为军事斗争领域的“高边疆”,太空力量已成为慑战兼具的新型战略力量。未来信息化战争,谁拥有了更为强大的空天力量,谁就占据了赢得战争胜利的主动,反之就意味着被动。

  (一)锻“器”——太空武器装备加快研发。一个国家要想成为世界强国,保障维护国家利益向太空空间拓展,就必须具有在太空空间自由行动的能力。美国早在航天飞机投入使用后不久的20世纪80年代,其航天专家就开始构思空天飞机的方案。近年来,美国更是大力研发X-37B、X-51A、HTV-2、AHW等各型空天飞行器,尤其是2011年3月5日美国空军X-37B进入太空,2012年6月16日返航,历时469天,后续还计划致力研发更为先进的X-37C载人轨道测试飞行器。美国空军先后多次进行了X-51A飞行试验,一旦技术成熟,就可以用作超高音速武器,为实现全球即时打击能力提供技术支撑。俄罗斯除完善原有联盟系列飞船外,还研究推出了“埃克利普斯-100”航天运输系统方案,该系统可重复使用,并能在任何情况下紧急中止飞行。英国“云霄塔”空天飞机方案在2011年通过概念设计评审后,开始进行发动机地面演示验证,预计2020年实现商业运营,据悉“云霄塔”既能像客机一样在大气层中飞行,又能载人翱翔太空。

  (二)建“兵”——空天一体部队调整组建。今天发展空天能力与当年发展核武器具有同样重要的战略意义。美军采取多项举措全方位备战太空战。在军事航天力量建设上,美国空军设立负责太空事务的副参谋长,谋划建设独立的军事航天部队。在体系建设上,美国空军正在制定太空作战架构,以谋划美军太空力量发展目标、太空作战概念、太空任务部队、弹性太空体系等。在作战演练方面,继“施里弗”太空战演习后,2017年美国首次开展“太空旗帜”演习,进一步丰富了美国太空战演练体系。俄罗斯为尽快扭转在太空领域的被动局面,积极加强太空力量建设。2001年成立了天军,2011年又整编成立了空天防御兵,总兵力7万人,由航天司令部和防空反导司令部2个二级司令部组成,2011年12月1日正式投入战斗值班,并计划成立隶属总统的航天委员会。2004年印度发布《21世纪印度航天规划》,提出在21世纪上半叶将至少组建3至5个航天师。2005年印度国防部通过对“太空空间控制政策”的修订,为军事航天和太空作战概念制定指导性框架,为打造空天一体作战力量提供了政策性保障。2007年印度空军成立太空司令部,提出构建空天一体作战体系的远景规划。

  (三)创“理”——空天作战理论创新发展。每一次军事变革和战争跨域发展,都是以观念创新、理论创新为先导的,以解放思想、大胆探索为标志的。随着太空武器,特别是天基动能、定向能武器、可在太空飞行的高超音速空天飞机等空天进攻性武器的迅速发展,将会产生新的空天攻防作战样式。像X-37B这样的武器平台,与导弹、激光武器、高功能微波武器、雷达等探测设备结合,将开创一种崭新的战争形式。美国近年来频繁组织“施里弗”太空战演习,特别是去年首次开展“太空旗帜”演习,借鉴“红旗”军演中战斗机飞行员对抗的模式,将太空作战人员分为两队进行对抗,由第527太空进攻中队模拟敌方对美太空系统的攻击,受训太空作战人员在计算机仿真的太空作战环境中训练和创新太空作战技战术,进一步丰富了美国太空战演练体系。俄军已将太空战视为战略遏制和威慑手段,提出了“空天遏制”思想。空天飞行器作为太空战略作战力量的重要支撑,将打破自二战以来世界大国战略平衡,具备成为战略制衡力量的基本要素。空天打击作为新型战略性威慑打击手段,与传统军事力量结合,形成新的战争形态和作战样式,其地位和作用将更日益凸显。

  (四)斗“法”——太空规则制定争夺主导权。谁掌握了规则,谁就掌握了主动。美国借外空技术优势,力图在制定全球太空规则过程中发挥主导作用。近年来美国又与日本、澳大利亚和欧盟计划起草一项有关太空开发和利用的多边框架——“宇宙活动国际行为规范”,重点是限制“太空垃圾”的产生,以防止对卫星的威胁。美国一方面强调,任何军控协议或武器限制规定不能削弱美国为实现国家利益而进行的研究、发展、测试、作战或其他行动的权利。另一方面提出,要制定公平的、可有效核查、能促进美及盟友安全的空间军控条约,建立有关保护太空资产和卫星发射等外空“行为准则”,谋求与相关国家开展空间领域的战略对话等主张。可以预见,在军事强国广结太空同盟的大背景下,为确保外太空绝对优势,世界主要军事强国正在积极进行太空武器技术的全面探索和筛选,世界范围围绕太空主导权、控制权、话语权的长期博弈将更加紧张激烈。

  (五)寓“民”——军民融合深度发展。航天活动是高技术、高投入、高风险、高效益并存。太空技术的发展取决于国民经济的需求与支持,也是国家经济社会发展的重要支撑,“天生”具有军民通用性,这也决定太空领域必然是军民融合发展实践性最强、最活跃的场所之一。目前美国重组国家航天委员会,将军民商航天活动统管提升到国家战略层面,通过统筹协调政策规划、合理调配资源,以确保美国在航天领域的优势地位。最近风头很劲的SpaceX,就是得益于美国军民高度融合的创新环境。另外航天领域高投入、高风险及全球化特点日益凸显,也推动航天领域的民用国际合作进一步深化,双边或多边的合作形式和内容日益多样化。

  太空时代蕴藏着无限的可能性。争取战略主动权,必须站在空天技术前沿,坚持和平开发利用空天,积极参与国际空天安全合作,科学制订国家太空安全战略,推动建设互利共赢、安全和谐的空天环境。

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