海军外交是国家外交的重要组成部分，是军事外交最为活跃的领域，是海军建设运用的重要形式。改革开放以来，在党中央和中央军委的坚强领导下，海军外交取得举世瞩目的巨大成就。特别是党的十八大以来，在习近平外交思想的指引下，海军充分发挥战略性、综合性、国际性军种优势，不断创新发展海军对外交流与合作，形成了全方位、宽领域、多层次的对外交往格局，为提升大国战略影响力、展示大国军队形象发挥了重要作用。

　　海军外交取得显著成就

　　对外总体布局日益拓展。1985年，海军首次派出舰艇编队出访南亚三国，开启了舰艇访问之旅。之后，舰艇访问范围不断扩大，1997年首次越过太平洋访问美洲大陆，1999年首次访问欧洲，2002年完成环球航行。军舰作为国家的友好使者出访，发挥了展民族形象、增理解信任、促和平友谊的重要作用。

　　对外战略影响显著提升。从2008年12月派出舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域遂行护航行动，到海军“和平方舟”号医院船多次执行“和谐使命”任务，再到2011年和2015年派出舰艇实施利比亚和也门撤侨行动，中国海军用实际行动彰显了大国担当、履行了大国义务、展示了大国风范，不仅维护了国家海外利益，而且为维护地区和世界海洋安全稳定作出了重要贡献。

　　对外工作效益逐步显现。中国海军在对外交流与合作中，学习借鉴了先进经验，提高了部队的训练水平，增强了与各国海军的协同行动能力。特别是与外国海军开展联演联训，演习形式从双边向多边拓展，演习科目从单一向综合转变，演习海域从近海向远海延伸，积累了组织参与联合演训活动的宝贵经验，在大风大浪中摔打了部队，提升了遂行多样化军事任务的能力。

　　对外形象展示更加多样。形象展示不仅体现在舰艇访问、联演联训等行动中，而且体现在更加主动地发出中国声音，提供中国方案和中国智慧。2009年中国海军成功举办庆祝人民海军成立60周年多国海军活动，2014年成功举办西太平洋海军论坛第14届年会并主导通过《海上意外相遇规则》，有效提升了中国海军在国际海洋安全事务中的影响力和话语权。

　　对外合作内容不断丰富。高层互访持续开展，巩固了战略互信，拓展了战略合作；专业交流不断深化，围绕反水雷、援潜救生、航海保障、海上搜救等多个领域进行研讨；院校交流呈现机制化、常态化，学员驻训、随舰航行、帆船比赛、传统海员竞赛等形式丰富多样。海军官兵在合作中拓展了国际视野，提升了专业素养，有力推动了海军现代化建设。

　　海军外交的基本经验

　　始终坚持党对军队的绝对领导。军舰代表国家的特殊身份、合法在世界海洋活动的有利条件，使海军成为最适宜执行国家对外政策的工具。海军在国际舞台上的任何活动，都是国家意志的体现。海军外交取得的巨大成就，都是在党的正确领导下实现的。海军外交的政治性、政策性、敏感性强，必须始终把高举旗帜、听党指挥摆在首位，在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致。

　　始终坚持维护国家安全与发展利益。坚决维护国家主权、安全和发展利益，是海军的神圣使命与任务。海军对外交流合作，必须根据国家利益需求的变化而发展，根据我军使命任务的拓展而丰富，既坚定维护自身合法权益，又致力于维护全球海洋的和平、安宁与良好秩序，有力配合国家政治外交大局和军事斗争准备，为国家发展和民族复兴营造良好的海上战略环境。

　　始终坚持推进海军现代化建设。当今世界，战争形态加速向信息化智能化方向转变，世界主要国家都在加快转型。海军现代化建设必须面向世界，以对外交流合作为桥梁，积极借鉴各国海军现代化建设的有益经验，坚持把战斗力标准贯穿到对外交流合作的各领域，在竞争中合作，在交流中发展，本着包容互鉴、互利共赢的思路，不断创新合作的方式方法，推进海军现代化建设迈上新台阶。

　　始终坚持遵守规则与创制规则相统一。海军对外交流与合作的历程，是逐步走向世界、走向国际化的历程，也是对国际法和国际规则不断加深认识的历程。在这一历史进程中，不仅要遵守国际法、履行相应的国际义务，而且要积极运用国际法、创制国际规则，以更加主动的姿态参与国际规则的制定和完善，为构建更加公正合理的国际海洋秩序贡献中国方案和中国智慧。

　　新时代海军外交创新发展

　　必须以习近平外交思想为指导。新时代中国特色大国外交的宗旨与目标，就是推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体，向这个处于大发展大变革大调整的时代，注入中国的正能量和稳定性。新型国际关系的核心，就是相互尊重、公平正义、合作共赢。人类命运共同体，就是要建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，它超越了国别、党派和制度差异，反映了大多数国家的普遍期待，符合国际社会的共同利益。新时代海军外交的创新发展，必须在党中央、中央军委的统一部署下，把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线，坚持正确义利观，坚决捍卫国家利益，为全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国创造有利条件。

　　必须努力提升在国际海洋安全事务中的话语权。话语权是国家力量、利益、形象的延伸和体现，是将中国理念、中国方案传递给国际社会的重要支撑，也是维护自身合法权益的有效手段。一方面，我们要向世界讲好中国故事、传播中国声音、展示中国文化，使我国的立场主张政策更具亲和力、说服力，让世界更好地了解中国、理解中国，打破西方的话语垄断，回击针对我国的炒作和污蔑；另一方面，我们要积极参与全球海洋治理，与各国共同讨论建立应对海上安全威胁挑战的机制规则，以推动共商共建共享的积极姿态，引导各国海军深化海上安全合作，为在海洋空间构建人类命运共同体贡献力量。

　　必须把推动海军转型建设作为重要导向。全面建成世界一流海军，是习近平主席站在时代发展和战略全局高度作出的重大决策，描绘了海军建设发展的宏伟蓝图。海军对外交流与合作，必须贯彻转型建设要求，全面落实战斗力标准，大力锻造海上精兵劲旅，在远航训练、联合军演、远洋护航、远海搜救等重大任务中锤炼部队，形成实实在在的练兵备战新成果。必须以开放的胸襟和姿态面向世界，敏锐把握世界军事革命新变化，充分借鉴世界主要国家海军的军事转型经验，把建设发展水平放在世界海军发展的天平上来衡量，促进我海军实现比肩竞争和创新超越。