“建设美丽中国，实现中华民族永续发展”，是党的十八大强调大力推进生态文明建设时提出的宏伟目标。

　　随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，我国大气污染形势严峻，大气污染防治压力继续加大。以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出。2012年12月，环保部、国家发改委和财政部联合发布了《重点区域大气污染防治“十二五”规划》。

　　2013年以来，我国中东部地区多次出现大范围雾霾天气，持续时间之长、影响范围之广，前所未有。许多地区都发布了雾霾橙色预警，部分城市PM2.5浓度，一度接近1000微克/立方米，空气处于极重污染。为此，国家采取铁腕措施防治大气污染。6月，国务院常务会议部署了大气污染防治十条措施。9月，国务院出台《大气污染防治行动计划》，明确提出：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。要求经过五年努力，全国空气质量“总体改善”，重污染天气较大幅度减少。

　　2015年8月，十二届全国人大常委会第十六次会议通过了修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》，自2016年1月1日起施行。这部被称为史上最严的《大气污染防治法》，明确规定由国家建立重点区域大气污染联防联控机制，统筹协调区域内大气污染防治工作，对大气污染防治工作实施统一规划、统一标准，协同控制目标。10月，党的十八届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一，注重解决人与自然和谐问题。

　　“十三五”时期必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。各级环保部门和地方政府必须坚持以人为本，把改善大气环境质量，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的污染问题作为根本出发点和落脚点，维护人民群众身体健康和环境权益，切实将转方式、调结构、惠民生、促和谐落到实处，实现“美丽中国”的目标。（执笔：马晓东）