“两山”理念的重大意义

　　第一，“两山”理念的区域意义。“两山”理念萌发于浙江省，也最早践行于浙江省。自从“两山”理念诞生以来，历届浙江省委省政府始终坚持以“两山”理念为指导，不断推进生态文明建设的战略深化，从生态省建设到生态浙江建设，从生态浙江建设到美丽浙江建设，从美丽浙江建设到诗画浙江建设。在战略深化中，一方面始终紧紧抓住“绿色”这一主线，另一方面又不断充实了审美和文化等内涵。

　　正是在“两山”理念指导下，浙江省率先创建成功全国第一个生态县——浙江省安吉县；浙江省省会城市杭州市被习近平总书记誉为“生态之都”；浙江省率先创建成功全国第一个生态省；习近平同志亲自倡导并在践行“两山”理念过程中不断深化的“千村示范、万村整治”工程被联合国授予“地球卫士奖”。

　　可以说，浙江省是全国生态文明建设的优等生和示范生。正是因为浙江省各方面工作都做到“干在实处，走在前列”，今年习近平总书记考察浙江时对浙江省提出了“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的殷切期望。就生态文明建设而言，“两山”理念不仅要指导浙江省率先建成美丽浙江，而且要指导浙江省成为美丽世界的“重要窗口”。

　　第二，“两山”理念的国家意义。党的十八大以来，习近平总书记不断丰富和完善生态文明思想，形成了以“两山”理念为核心的习近平生态文明思想。党的十九大，把“两山”理念、绿色发展理念、美丽中国建设等均纳入《中国共产党章程》。

　　十三届全国人民代表大会一次会议通过的《宪法》修正案第32条明确指出：“贯彻新发展理念，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。”这段文字虽然没有直接使用“两山”理念的表述，但是把与“两山”理念紧密相关的绿色发展、生态文明、美丽中国等均纳入其中。

　　党的十九大报告和全国生态环境保护大会描绘了我国生态文明建设的时间表：到2035年，基本建成美丽中国；到本世纪中叶，全面建成美丽中国。因此，“两山”理念对于建成美丽中国、加快我国从高速度增长转向高质量发展具有十分重要的指导意义。

　　第三，“两山”理念的世界意义。长期以来，在生态文明建设领域都是西方国家处于引领地位。“可持续发展”“循环经济”“低碳经济”等核心概念均是“舶来品”。随着“两山”理念的诞生，“绿色发展”“生态产品”“自然资源资产”等源自中国的理念逐渐被西方国家所接受。

　　2016年5月26日举行的第二届联合国环境大会高级别会议发布了《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动》报告。联合国环境规划署前执行主任施泰纳表示，可持续发展的内涵丰富，实现路径具有多样性，不同国家应根据各自国情选择最佳的实施路径。中国的生态文明建设是对可持续发展理念的有益探索和具体实践，为其他国家应对类似的经济、环境和社会挑战提供了经验借鉴。

　　不仅“两山”理念被国际社会高度认可，而且以“两山”理念为指导的生态文明建设“中国做法”“中国方案”“中国经验”也得到国际社会的广泛借鉴。因此，“两山”理念对于美丽世界建设、人类命运共同体建设、全球生态经济协调发展等具有十分重要的指导意义。

　　（作者系十三届全国人大代表、浙江省重点新型专业智库——宁波大学东海研究院院长）