原标题：在高质量发展中促进共同富裕

　　习近平总书记在“七一”重要讲话中提出：“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！”8月17日，中央财经委员会第十次会议研究扎实促进共同富裕问题，习近平总书记发表重要讲话，强调要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。

　　共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，在实现现代化的过程中，我们必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，使人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　站在新的历史起点，要把高质量发展放到更加突出的位置，以高质量发展奠定增进人民幸福、促进共同富裕的物质基础

　　经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶。当前，我国已转向高质量发展阶段。人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。

　　站在新的历史起点，高质量发展不但是新发展阶段的鲜明特征，也是在雄厚物质基础之上实现更高发展目标的必然导向。全面建设社会主义现代化时期，从发展的阶段性特征与人民对发展的新期待两个方面来看，高质量发展无疑承担着破除发展的不平衡、不充分问题与满足人民日益增长的美好生活需要的双重任务。

　　习近平总书记指出：“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。”目前我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。这些短板和弱项都需要在高质量发展中加以破除。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，也是解决中国一切问题的关键。新发展阶段，要把高质量发展放到更加突出的位置，以高质量发展夯实增进人民幸福、民生福祉的物质基础。

　　共同富裕是全体人民的共同期待，也是人民幸福的重要体现。中央财经委员会第十次会议指出：党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。我们正在向第二个百年奋斗目标迈进，适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。

　　习近平总书记指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。”新发展阶段要坚持以高质量发展增进人民幸福，以高质量发展促进共同富裕，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，切实解决好发展不平衡不充分的问题，推动高质量发展，筑牢人民幸福与共同富裕的发展基线。

　　共享发展是共同富裕的题中之义。要在高质量发展中实现人民共同富裕，让人民创造的发展成果更多地惠及人民，实现人民共享发展

　　习近平总书记强调，我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。共享发展不但是新发展理念的重要组成部分，也是共同富裕的题中之义。把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局过程中，要坚定推进高质量发展，在高质量发展中实现人民共同富裕，让人民创造的发展成果更多地惠及人民。

　　要把让人民生活幸福放到更加突出的位置。习近平总书记指出“让人民生活幸福是‘国之大者’”。要牢记这个“国之大者”，聚焦让人民生活更加美好，出台政策措施，推进社会建设，完善公共服务。习近平总书记强调，要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让人民群众真真切切感受到共同富裕不仅仅是一个口号，而是看得见、摸得着、真实可感的事实。

　　在高质量发展中不断创造人民高品质生活。习近平总书记强调：“始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。”在全面建成小康社会的时代背景下，人民生活水平跃上了新的大台阶，人民物质生活水平的改变，必然带来对生活质量、生活内容、生活形式等方面新的要求，有品质的生活、有品位的人生，成为全面建设社会主义现代化国家时期人民美好生活新向往、新期待、新需求的重要表现形式。高质量发展归根到底是为了人民，是为了人民美好生活。高品质生活涉及人民关心、关注的民生事项，是增进民生福祉的关键。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

　　坚持以全面深化改革促进高质量发展带动社会流动。中央财经委员会第十次会议强调，“要鼓励勤劳创新致富，坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。”在高质量发展促进共同富裕、实现共享发展的过程中，要进一步坚持全面深化改革，以改革的精神促进共享发展，努力破除妨碍劳动力和人才社会性流动的体制机制弊端，为青年搭建人生出彩的舞台，注重改革发力，搭建横向流动桥梁、纵向发展阶梯，激发全体人民创造活力，构建合理、公正、畅通、有序的社会性流动格局，引导个人发展融入国家富强、民族复兴进程，促进经济持续健康发展、社会公平正义、国家长治久安。

　　“新的赶考之路”上，要深刻认识实现共同富裕的重大发展意义，坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中协调推进共同富裕

　　习近平总书记指出，“我们党的百年奋斗史就是为人民谋幸福的历史。”“过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”时代是出卷人，人民是阅卷人，我们是答卷人。时代把实现共同富裕的答卷交到了我们面前。在实现第二个百年奋斗目标“新的赶考之路”上，要从政治高度出发，深刻认识实现共同富裕的重大发展意义，主动作为，扎实推进共同富裕。

　　坚持人民至上推进共同富裕。习近平总书记指出：“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。我们决不能允许贫富差距越来越大、穷者愈穷富者愈富，决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟。”当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出。面对发展的不平衡不充分问题，要坚持人民至上推进共同富裕。只有始终把人民利益放在最高位置，才能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻。随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地努力。

　　坚持以人民为中心谋发展，着力促进社会公平正义，促进人的全面发展。“十四五”规划和2035年远景目标纲要将提高人民收入水平、扩大中等收入群体作为重要远景目标，并进一步表述为：“人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。”在实现共同富裕过程中，要坚持以人民为中心，逐步优化收入分配格局，正确处理效率和公平的关系，加快构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　在高质量发展中协调推进共同富裕。协调是新发展理念的重要组成部分。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展过程中，要坚持协调推进共同富裕，更加注重具体问题具体分析，处理好矛盾普遍性与矛盾特殊性之间的辩证关系。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，各地区推动共同富裕的基础和条件不尽相同。各地要结合当地经济社会发展水平，在推进高质量发展的过程中，稳步探索推进共同富裕。要坚持循序渐进，对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计，因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。另一方面，探索实现共同富裕过程要与国家治理体系与治理能力现代化建设紧密结合，以治理体系现代化为抓手，系统优化共同富裕的经济结构，促进优化共同富裕社会结构，形成经济结构与社会结构优化互促的良性循环，加快完善城乡融合、区域协调的体制机制，坚持系统观念，形成一整套共同富裕治理、共享、均衡、包容、公平、创新发展的协同推进体系。

　　(马峰，作者系中国社会科学院社会发展战略研究院副研究员)