原标题：2021数字赋能浙江高质量发展报告简述

县域篇

　　县域经济是浙江高质量发展的基石。近年来，浙江大力推进县域高质量发展，取得了一系列显著成效。随着“十四五”画卷徐徐展开，县域扬帆展舵、奋楫争先，正以数字化改革为笔，奋力书写浙江县域高质量发展的壮丽篇章。

　　浙江县域高质量发展新使命新特征

　　在数字化改革背景下，县域高质量发展要承担新使命、谋定新方略。重点要推动要素升级，激发县域高质量发展新动力；推动服务下沉，促进县域高质量发展新融合；推动价值释放，塑造县域高质量发展新环境；推动模式创新，拓展县域高质量发展新空间；推动治理优化，绘就县域高质量发展新图景。

　　当前全省县域数字化改革形成势如破竹、多点开花的良好态势。呈现出县域数字政府高效提升、数字经济蓬勃发展、数字社会智慧便捷、数字文化业态丰富、数字生态美丽先行、数字基建互联畅通、数字治理精准高效的高质量发展新特征。

　　浙江县域高质量发展水平分析

　　2021年县域高质量发展指标体系以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为核心，突出数字化改革在县域高质量发展中的引领带动作用，最终确定由一个总指数和六个分指数构成，对浙江县域高质量发展进行综合评价分析。

　　从总指数评价结果来看，浙江县域高质量绿色发展水平最高，连续三年该指数平均得分排名第一。杭州、宁波高质量发展水平领跑全省。市辖区高质量发展水平总体较高。

　　从综合质量效益发展指数来看，杭州湾经济区综合质量效益发展水平较高，杭州、宁波县（市、区）排名靠前。

　　从创新发展指数来看，市辖区与县（市）创新发展差距较小，创新发展水平较高的县（市、区）集中在浙北地区。

　　从协调发展指数来看，县（市、区）协调发展较为均衡，协调发展具有优势的县（市、区）集中在沿海地区。

　　从绿色发展指数来看，县（市、区）绿色发展水平总体较高，绿色发展水平较高的县（市、区）集中在丽水、台州。

　　从开放发展指数来看，县域开放发展总体平稳，开放发展水平较高的县（市、区）集中在杭州、宁波。

　　从共享发展指数来看，市辖区共享发展水平较高，共享发展水平较高的县（市、区）集中在浙北地区。

　　数字赋能县域高质量发展成就启示

　　在浙江数字化改革的浪潮中，县域一批批数字化改革的“硬核”成果高频涌现，数字赋能县域高质量发展的亮点成效加快形成。一是数字经济创新发展成效显著，县域数字化发展百花齐放；二是数字促进协同发展统筹推进，县域全方位调动资源优化；三是数字推动绿色发展走在前列，县域低碳化发展探索取得突破；四是绿色助力开放发展亮点突出，县域双循环道路联通内外；五是数字带动共享发展示范引领，县域整体智治彰显幸福。

　　得出数字赋能县域高质量发展的启示如下：一是以真实需求为导向，捕捉发展所需、群众所盼。二是以内部协同为支撑，推动条抓块统、流程再造。三是以数据资源为基础，实现开放共享、价值提升。四是以制度创新为保障，健全治理体系、政策配套。五是以共治共享为目标，促进多方参与、场景共建。

企业篇

　　全面推进数字化改革，成为浙江新发展阶段全面深化改革的总抓手。随着数字化应用程度的加深，数字经济对提高企业运行效率、实现产业高质量发展、优化现有经济结构、构建数字经济体系的作用更加明显。浙江企业正全力推进数字化转型，在经历新冠肺炎疫情冲击后，对数字化转型有了更为成熟理性的认识。

　　企业数字化转型，并不能一蹴而就。从发展来说，企业数字化转型可分成三个阶段：信息数字化、业务数字化、数字化转型。通过数字化转型，企业能够打通涵盖产品设计、生产规划、生产工程、生产实施和服务在内的整个产品生命周期的数据流，实现设备资产的有效管理和业务运营的优化，从而实现企业数字化转型最终目标。

　　从行业数字化转型程度来说，不同行业的浙企数字化水平差异较大。科技、ICT、金融等行业企业本身对信息化、数字化要求高，数字化转型也有利于其业务的增长，优先拥抱数字化转型；运输与仓储、教育、企业服务类行业，投入精力大，创新力强，但受到企业规模及技术限制，目前还没有很好地解决数字化转型的问题；房地产、建筑、农业等行业企业本身对数字化的要求不高，即使有需求也属于单点试验或局部应用；而制造业各个细分行业差异很大，数字化转型的突破口也各不相同，有的行业像生物医药、精密制造业数字化水平很高，而像纺织、服装、化工企业则很低。

　　从数字化转型能力来说，企业要实现数字化转型应具备6大能力：

　　1.数字战略能力，可以形象地称为“一把手工程”，数字化转型需要决策层从整体上进行顶层设计。

　　2.需求匹配能力，把生产与客户需求紧密结合在一起。比如服装企业的柔性定制，电商平台的用户画像等。

　　3.数据驱动能力，是企业数字化转型的核心能力。比如C2M模式以销定产，需先了解客户对产品的需求，设计上、细节上需要哪些改变，总量是多少，然后再排单，根据销售需求来进行采购、制造。

　　4.技术和应用能力，根据企业特点来设计数据化流程。比如制造业企业开发智能化的生产线，企业上云、应用工业互联网。

　　5.数据运营能力，主要体现在管理层对数据敏不敏感，能不能发现问题，预测未来业务发展趋势。

　　6.数字人才能力，数字化转型企业数量井喷式增加，对于人才需求的紧迫性会越来越严峻，县市区中小企业人才非常缺乏，特别是领导型的数字化转型人才。

　　从突破路径来说，企业可以从生产制造流程入手，贯穿企业采购、生产、管理、流通、销售、服务全流程；从商业模式创新入手，推动以消费者价值创造为核心的数字化转型；从组织机构管理入手，以智能决策、智能管理和智能运营来推动企业提升经营效率；从数字化服务商入手，赋能传统产业数字化转型、区域数字经济系统建设、政府数字化治理等。

　　从企业数据安全管理角度来说，数据正成为企业的重要资产，保障数据安全、合理、合法利用至关重要。

　　另外，政府在企业数字化转型当中应扮演什么角色？浙江是以块状经济著称的省份，产业集中、小微企业密集，很多中小微企业单靠个体很难实现数字化转型。政府可以帮助当地中小企业共同搭建数字化转型平台。比如浙江已经成功培育了轴承工业中小企业数字化转型的“新昌模式”，已有200多家轴承企业成功实现数字化转型，范围从新昌县扩展到常山县、慈溪市等地。

　　数字化转型是整个社会的变革。在这个充满不确定性的时代，企业唯有自身加速变化，才能得以生存，不被时代淘汰。