首页学习时政看点工事全总工会评论权益视频财经企业就业民生国际军事理论汽车健康人物书画摄影旅行文化公益教育娱乐体育

理论

法治

拒载导盲犬:知法不够,守法不足

苏亚江
2020-04-29 14:45:35  来源:检察日报

  近日,在山西太原,交警莉姐扮盲人体验生活,带导盲犬上公交车被拒,被赶下车的导盲犬委屈地哭了。4月26日澎湃新闻的这段视频上了微博热搜。4月27日澎湃新闻又进行了后续报道,“当时同行的是一位全盲视力障碍人士高老师,事发当天,他携带了残疾人证明和导盲犬工作证。由于莉姐要亲自体验,遂先行上车。莉姐与司机发生争执时,他及时向司机出示了证件,并向司机解释了情况,但司机并不接受。”

  不能否认,莉姐的体验行为也有欠妥之处。携带导盲犬乘车,需要公交车为其提供不同于一般乘客的服务,这就需要提前告知司乘人员其具有享受这种服务的合法性。参照2015年中国铁路总公司、中国残疾人联合会发布的《视力残疾旅客携带导盲犬进站乘车若干规定(试行)》,盲人在进站、乘车时,应主动出示残疾人证、导盲犬工作证、动物健康免疫证明等。没有事前出示证明,确有欠妥之处。

  更值得说道的,是当事司机知法不够、守法不足。导盲犬可以乘车,立法早已经明确。2018年10月修正的残疾人保障法规定“盲人携带导盲犬出入公共场所,应当遵守国家有关规定”;2012年8月国务院《无障碍环境建设条例》规定:“视力残疾人携带导盲犬出入公共场所,应当遵守国家有关规定,公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务”;2018年1月交通运输部等部门发布施行的《关于进一步加强和改善老年人残疾人出行服务的实施意见》规定:“保障持残疾人证、导盲犬工作证、动物健康免疫证明等相关证件的视障人士携带导盲犬进站、乘车。”

  以上是国家层面的立法,如果认为国家层面的立法不够完善,那么山西当地的立法也已足够补充。2010年7月山西省人大常委会发布的《山西省残疾人保障条例》规定:“残疾人凭残疾人证优先购票、优先搭乘各类公共交通工具,免费携带辅助器具和导盲犬”;2015年5月山西省人大常委会发布的《山西省城市公共客运条例》规定,禁止携带动物乘车,但“导盲犬除外”;2016年5月太原市政府发布的《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》规定:“残疾人凭残疾人证办理助残乘车卡后免费乘坐市内公共交通工具,优先搭乘各类公共交通工具,免费携带辅助器具和导盲犬。”这些是山西省的立法,均对携带导盲犬乘坐公共交通工具问题作出了明确的规定。遗憾的是,这些从国家到地方的立法,当事司机应该都不知道,否则他不会那么鲁莽地拒绝。

  这些规定不可谓不全面,也不可谓发布时间不够久,可是,专业从事公共交通运输的工作人员居然不知道。据澎湃新闻的后续报道,“高老师称,作为一名全盲视力障碍者,乘坐公共交通工具被拒载的现象很常见”“山西省太原公共交通控股(集团)有限公司的相关人员表示会加大对员工培训的力度”。可见,因为不知法而不守法的从业人员并不是个例,而公交公司似乎刚刚认识到。

  同情弱者,帮助弱势群体,是公民应当具有的道德情操;学法、知法、守法,是新时代每一个人劳动者应当具备的基本素质和基本技能,也是构建法治社会的必经之路,需要我们互相监督、互相促进,共同提高。

编辑:迟语洋

书库

工运

  • 工伤保险挂钩职业病“黑名单”值得推广

    工伤保险费率挂钩职业病“黑名单”,一方面体现了权责对等原则。被列入职业病“黑名单”的企业,都是职业病预防控制措施不到位,威胁劳动者生命健康,发生工伤赔偿风险较大的企业,理应为此承担更多的缴费义务。同时,具有一定的倒逼作用。通过浮动费率这一杠杆,促使广大用人单位积极落实主体责任,提升职业健康工作水平,有效预防和控制职业病危害,维护劳动者身体健康。

  • 新时代劳模精神的崭新意蕴与当代价值

    劳动模范是时代的先锋、民族的楷模,他们身上承载和彰显的劳模精神一直发挥着引领作用,丰富和拓展了中国精神内涵,充分展现了我国新时代工人阶级和劳动群众的高度自信,已成为社会主义核心价值体系的重要组成部分。进入新时代,我们要深刻把握劳模精神的崭新意蕴与当代价值,大力弘扬劳模精神,推动全社会形成尊重劳动、劳动光荣的良好风尚。

  • 专家提出可设立劳动者无薪休假制度

    受疫情影响,“带薪休假”给一些企业带来沉重经济负担。相关律师、专家认为,为缓解疫情以及将来可能出现的突发事件对国家经济的影响,同时回应劳动者合理期待,可修订《劳动法》纳入劳动者无薪休假权的相关规定,在特殊情况下既给企业减负又保就业。

  • 稳定和谐的劳动关系是复工复产“压舱石”

    如何积极落实援企稳岗政策,构建和谐劳动关系,助力企业复工复产,成为打赢这场全球疫情防控阻击战的“牛鼻子”,也是当前我国社会经济和谐稳定发展的迫切需要。这就需要企业决策者在处理疫情期间及后期劳动关系的和谐稳定方面防止“次生”灾害的出现,未雨绸缪,顺势而为,通过劳资双方共同努力弥补疫情带来的损失,取得战“疫”胜利。

访谈

文献

  • 中共七大幕后珍闻

    中国共产党第七次全国代表大会于1945年4月23日—6月11日在延安杨家岭中央大礼堂召开,距今已整整75年了。这是一次承前启后、具有里程碑意义的大会。时隔75年,透过那些流传下来的珍贵记忆,人们依然能触摸到历史的痕迹,一个又一个故事在其中蜿蜒展开……

  • 仁宗夜奔与宋代城门管理法令

    北宋开封城门依据距离皇帝远近,可以分为京城门、皇城门、宫城门和殿门等。殿门和皇帝最近,京城门最远。当时城门早启晚闭和人员出入的管理非常严格,根据《监门式》规定,宫城门和皇城门每天四更二点开门,京城门四更一点开门。

排行

新闻日历
关于我们 | 广告服务 | 联系我们 | 本站地图 | 投稿邮箱 | 版权声明 | 违法和不良信息举报电话:010-84151598 | 网络敲诈和有偿删帖举报电话:010-84151598
Copyright © 2008-2018 by www.workercn.cn. all rights reserved
扫码关注

中工网微信


中工网微博


中工网抖音


工人日报
客户端
×