要真正把优质教育资源通过技术手段进行合理配置，加强面向教育现代化的在线课程建设，我们的教育应急体系还需大力完善，并增强教育工作的应急指导能力。由此，笔者建议：

　　凝聚整合各利益主体服务学生全面发展。尽快对互联网课程资源建设的业态进行评估和把握，围绕学生全面发展对大中小学在线课程设置、课程评价、课时安排等问题进行政治原则、内容方向的指导。教育行政部门引导，凝聚中小学、校外培训机构、互联网公司各相关利益方力量，规范互联网课程的设置、管理、研发、运维，保证方向正确、权责统一、边界清晰，提升在线课程质量，为后续常态面授课程奠基。

　　在学校主导下合理构建在线教学环境。针对疫情期间不同学段的年龄特征和自主学习特点，建议义务教育阶段以家庭健康生活为主，保证身体健康、劳动意识、饮食习惯的培养，以学科教学为辅。

　　由于高中阶段面临升学压力，建议高中学校组织年级主任、班主任深入调研了解本校学生家庭网络环境及实际应用能力水平，开展在线教学符合实际需求。根据不同学科的差异化要求，各科教师可设计出简明教学流程，尽可能降低对硬件设备的需求标准，避免增加学生家庭经济负担。

　　精准设计互联网教学内容。形式上，“不停学”并非“不停地学”。疫情期间线上教学要对原有的课时安排和课程进行优化重组，线上为主，线下为辅，线上线下有机配合。线上以学科课程为主，活动课程为辅。以微课录播点播为主（可预播、可编辑、可回放，时间灵活），直播授课（时间固定、稳定性差、易闪退掉线等）为辅。

　　（作者：杨玉春，系国家高端智库培育单位北京师范大学中国教育政策研究院副研究员）