依靠改革应对变局、开拓新局，加快形成新发展格局

　　中央政治局会议指出，当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制，坚持结构调整的战略方向，更多依靠科技创新，完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险长期均衡。

　　中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。面对世界百年未有之大变局，我们必须科学分析形势、把握发展大势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，积极引导全社会特别是各类市场主体增强信心，努力在危机中育新机、于变局中开新局，为迈上社会主义现代化新征程、实现“第二个百年”奋斗目标而不懈努力。

　　坚持全面深化改革基本方略，集中力量办好自己的事情。

　　依靠改革是应对变局、开拓新局的重要法宝。坚持全面深化改革基本方略，在方向问题上，我们头脑必须十分清醒，不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走中国特色社会主义道路。我们要按照党的十八届三中全会所定下的全面深化改革总目标，贯彻落实党的十九届四中全会精神，集中力量办好自己的事情。要抓住重要领域和关键环节，以壮士断腕的勇气，深化财税、金融、外贸、国企国资、生产要素、收入分配等领域的改革，发挥经济体制改革牵引作用，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。最关键的一点是，要不断加强党的自身建设，坚决打赢反腐败战争，助推实现国家治理体系和治理能力现代化。

　　全力支持科技创新，助推中国高科技立于世界之巅。

　　科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。从这次疫情可以充分看出，科学技术在疫情防控和救治中起到多么重要的作用。国家之间的竞争，说到底是科技水平的竞争。我们要抓住新一轮科技和产业革命的机遇，坚持把基础前沿、共性关键、社会公益和战略高技术研究，作为重大基础工程来抓，壮大创新驱动的源头力量。特别是应高度关注可能带来投资、人才、规则、标准归零的重大突破性技术。当前，科学研究正在从微观到宏观的各个尺度向纵深演进，信息技术成为渗透到经济社会各领域的先导技术和提升产业竞争力的技术基点，新能源、新材料技术加快突破，生命科学和生物技术加速发展。应顺应科技发展新趋势，维护网络安全，打赢现代信息战争，尤其是要围绕国家战略需求超前部署，力争在更多领域引领世界科研方向，努力使中国高科技早日立于世界之巅。

　　维护全球产业链供给稳定，不断提升产业链水平。

　　当前，境外疫情仍在扩散蔓延，国际资本市场动荡，国际经贸活动严重受阻，全球产业链、供应链中的不确定、不稳定因素显著增多。我国已经深度融入全球产业链当中，不可避免会受到冲击和影响，必须采取措施全力保持产业链和供应链稳定。要巩固传统产业优势，强化优势产业领先地位，支持企业实施技术改造和突破瓶颈制约，大力推动补短板、强弱项工程，增强产业链的弹性和韧性，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。当然，确保全球产业链、供应链的稳定，并不是某一个国家的事情，我们要加强组织和协调，加强国际合作，共同应对挑战，尽快控制住疫情的蔓延，推动产业运行回到正常轨道，促进经济社会系统实现动态循环、健康发展。

　　加快实施扩大内需战略，打通国内大循环体系。

　　面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升等不利局面，我们必须学会在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展，谋求中华民族伟大复兴的实现。可以看到，虽然新冠肺炎疫情对中国经济的冲击十分巨大，社会安全领域风险点明显增多，但我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力。下一步，我们要贯彻落实好“六稳”“六保”政策，统筹疫情防控和经济社会发展大局，充分挖掘内需潜力，力争打通生产、分配、流通、消费各个环节，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，积极培育新形势下参与国际合作和竞争新优势，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。

　　积极稳妥处理好大国关系，深化人类命运共同体建设。

　　面对国际经济与政治的复杂形势，我们要均衡发展与西方老牌及新兴大国的关系，力争发挥二者之间的“桥梁”作用，重点推进金砖国家等新兴大国战略协调，善于运筹“集群博弈”，以“新兴大国集群”整体的力量应对新挑战，增强全球治理话语权。要积极扩大战略回旋空间，深化人类命运共同体建设，以应对世界经济、金融等方面的大变局。

　　（作者系中央党校经济学部研究员）