发展夜间旅游，能够使城市各类资源得到更加有效的开发和利用，扩大内需、增加就业，对城市经济和城市形象将产生显著的提升作用。

　　11月5日，山东省政府印发《关于加快推进夜间旅游发展的实施意见》，提出将从主题游乐、夜游文化、特色餐饮等七个方面推进夜间旅游发展，推动各市及具备条件的县(市、区)至少形成1-2个与区域商圈发展相融合、具有较强辐射带动功能的夜间文旅消费集聚区。到2022年，基本形成布局合理、富有活力的夜间旅游发展格局。

　　8月12日，国务院发布《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，强调要“发展假日和夜间经济”；8月16日，国务院发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出要“活跃夜间商业和市场”。

　　夜间旅游的开发，能够使得城市的各类资源得到更加有效的利用，既可以增强城市旅游行业的竞争力，丰富人们的夜间生活，又可以保护和推广“元宵花灯”等夜间民俗活动，并带动大量关联行业的发展，有效扩大内需、增加就业。当前，就整体发展情况来看，我国在夜间旅游方面的潜力和优势尚未得到充分发挥。

　　对夜间旅游的重要性认识不足。一方面，政府部门不够重视。近几年来，许多地方政府开始认识到夜间旅游的价值，但是尚未针对夜间旅游出台更加细致的具体政策和规划文件，致使夜间旅游不能像其他旅游活动那样协调配套设施，外部环境不够便利。另一方面，各个城市的旅游行业也往往对夜间旅游持观望态度，前期的市场调研不够，对于夜间旅游的发展缺乏信心，人财物力上的投入不够大。

　　旅游产品特色不明显。我国夜间旅游尚在发展初期，很少有旅游开发者会投入大量的精力来研发旅游产品，使得夜间旅游的产品同质化现象特别明显。同时，旅游产品跟当地文化的融入程度也远远不够，尤其是在夜间旅游中占有重要地位的购物和餐饮方面，往往千篇一律，无法突出城市特色、建立城市品牌，也就无法在旅游市场中获得较强的竞争力。如果长期缺乏深厚的民俗文化和人文精神的支撑，夜间旅游就无法持续对游客群体产生吸引力，这样的夜间经济是比较脆弱的。

　　精品项目过少。精品项目是决定一个城市的夜间旅游高度的重要因素，同时也是构建城市夜间旅游品牌，吸引游客注意力的关键所在。但就目前我国城市夜间旅游现状来看，大部分城市夜间旅游的精品项目都非常少，甚至还有很多城市并没有夜间旅游精品项目。目前，我国仅有桂林的《印象·刘三姐》、河南郑州的《禅宗少林》、云南昆明的《云南映象》等精品项目比较突出，其他城市在构建夜间旅游精品项目上仍有待探索。

　　配套设施建设不足。首先，城市夜间公共交通不通畅。大部分城市的夜晚公共交通都在晚上10点以前，过了10点就很难搭到公交车，从而限制了游客的出游计划。其次，夜间旅游景点停车比较困难。很多游客表示，晚上在一些热门景点旅游的时候，由于人员众多、场地缺乏规划，很难找到停车位。最后，城市夜间亮度不够。我国很多城市虽然目前已经安装了LED夜间照明体系，但是出于节省能源的考虑，仅在一些热门区域运行，其他区域则一般都处于关闭状态，一些有故障的照明设施也得不到及时维修，大大降低了夜间旅游的观赏性。

　　旅游宣传力度不够。很多居民根本不知道自己周边有哪些夜间旅游的景点，也就不会参与夜间旅游活动。特别是对于外界游客的宣传力度过低，除了那些已经比较知名的城市，其他城市夜间旅游的外来游客数量非常少，大部分城市的夜间旅游仍依赖于本地游客的推动。同时，夜间旅游在网络推广方面还有较大欠缺。在各个城市的旅游专题网站中，检索“夜间旅游”很难获取有效信息。缺乏对夜间旅游的深入介绍和观光指南，自然难以吸引游客前来。

　　发展夜间旅游可以开拓新的消费空间，不仅能增加景区游客数量，还能提升客单价、引发过夜消费，并带动餐饮、住宿、交通、购物、娱乐等多个相关产业的发展繁荣。为充分释放夜间经济的巨大红利，应因地制宜，重点推进如下几项工作。

　　加强对于夜间旅游的重视。首先，应将眼光放远，充分认识到夜间旅游对城市经济发展、地方就业优化等多个方面的促进作用，同时还要将夜间旅游真正纳入城市旅游规划中，并根据各地实际情况尽快制定具体发展战略。其次，政府要充分发挥引导职能，让旅游行业内部的各个关联产业看到夜间旅游带来的巨大收益，从而积极投入到夜间旅游发展中。政府可以考虑通过“定点实验”的方式，先在某个区域建立精品实验项目，让旅游行业内部各个产业感受到夜间旅游的新形式，从而在全市推广夜间旅游。

　　融合文化内涵开发旅游产品。首先，充分挖掘城市文化，以城市文化为核心，以文化交流为主要方式来研发旅游产品。每个城市的民俗文化和人文精神都有很大差异，因此，旅游产品可以通过民俗文化的融入而产生差异化，最终摆脱以往城市旅游产品的同质化问题。在初始阶段，可以考虑先在城市夜间旅游中直接融入具有特色的当地民俗活动，随后，可以逐渐着力于研发与民俗文化相契合的夜间旅游产品，如特色化的购物、餐饮、住宿等。

　　打造夜间旅游精品项目。精品项目的创作核心在于三个方面，即文化性、娱乐性和专业性。其中，文化性就是要浓缩城市的精品民俗文化，并将最有代表性的区域文化展示出来。娱乐性是指要重视旅游休闲活动，利用高科技手段来满足不同需求的游客，增强游客在项目体验中的参与度和互动性。专业性主要是指精品项目的搭建应该由专业团队完成，保证项目本身的质量，要长期坚持下来，打造最具有代表性的城市夜间旅游项目。

　　完善配套设施。首先，各个城市应适当延长公交车的运营时间，特别是一些客流量比较多的夜间旅游专线。其次，各个城市应加强交通管理和疏通，特别是对各个景点附近区域的交通管制，给游客提供便捷的旅游环境。最后，各个城市应全面推进夜间照明体系建设，对于有故障的灯具及时进行维修，保证城市夜景工程的效果。

　　使用组合营销策略。各个城市应该充分发挥引导职能，联合网络媒体、电视台、电台等多种渠道，全面推广夜间旅游的精品项目，为夜间旅游项目累积人气和热度。尤其要注重引导游客的消费理念，着重介绍夜间旅游各个区域的不同特色，营造良好的互动氛围。同时，要培训、鼓励、支持当地的旅游行业，促使其充分利用各种途径对夜间旅游进行推广，既不断提高广大游客对当地夜间旅游的关注度，又持续吸引各个相关产业的经济主体积极参与到夜间经济的发展中，从而实现正向循环、持续繁荣。

　　(作者单位：中南财经政法大学工商管理学院旅游管理系)