对完善科学决策机制的现实意义

　　从“系统五性”到“五位一体”：钱学森社会系统工程思想的当代呈现。“五位一体”总体布局是党中央顶层设计执政理念的具体体现。只有坚持“五个建设”全面推进、协调发展，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。全面推进“五位一体”总体布局重在统筹，统筹需要以科学的方法论为引领，钱学森社会系统工程思想可以为“五位一体”总体布局提供有理论价值和实践意义的借鉴。

　　钱学森社会系统工程思想是钱学森系统工程思想的社会化拓展。社会系统作为开放的复杂巨系统，具有开放性、复杂性、层次性、整体性和动态性五重属性。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局是党中央全面深化改革的一项重大战略部署，成为新时代中国特色社会主义建设的一项重大社会系统工程，同样具有开放性、复杂性、层次性、整体性和动态性特征。结合“五位一体”总体布局，认真审视系统工程在国家治理这一社会管理系统中的重要作用发现，系统工程不仅是一种技术和方法，更是一种具有普遍价值和意义的科学方法论。这就要求我们在解决复杂问题时运用系统的观点思考问题，用科学的方法求解问题。而针对国家治理过程中一些牵一发而动全身、具有开放复杂巨系统特征的社会系统工程问题，钱学森创立的“从定性到定量综合集成的方法”可以成为解决此类问题的科学方法。

　　从“综合集成”到“科学决策”：新时代领导干部队伍建设的理论召唤。党的十九届四中全会以国家治理体系和治理能力现代化为主题，向全党提出了新的要求。除了制度体系，还有一个很重要的决策体系。钱学森提出定性与定量相结合的综合集成方法之初衷，在于建立科学有效的决策机制。综合集成方法的实质是把智慧体系、知识体系、技术体系有机结合起来，构成一个高度智能化的知识—智慧融合体系。其最终实践形式是一个集专家、数据+信息+知识、计算机于一体的巨型智能系统——从定性到定量综合集成研讨厅体系。钱学森指出，如果将定性与定量两种研究方法结合起来，使专家群体、数据和各种信息、计算机技术三者集成为一个系统，就可以有效处理复杂巨系统问题。他认为，这是研究处理开放复杂巨系统问题当前唯一可行的方法。在百年未有之大变局时代背景下，面对全球化进程受阻、国际格局不确定因素日益增多、国内各种新旧矛盾叠加、社会大系统循环面临多重挑战等情况，我们更需要科学决策。

　　坚持底线思维，着力防范化解重大风险，关键在领导干部。如何提高领导干部的系统科学素养及其决策能力和水平，是我国当前能否运用科学的思维方法贯彻执行党中央指导方针的关键因素。上世纪七八十年代，钱学森应邀赴中央党校为各级领导干部作了关于现代科学技术体系、社会主义建设的大战略问题等多场专题报告。其中很多内容涉及如何加强领导干部队伍建设、提高领导干部素质和能力、实现领导决策科学化民主化等方面。他多次提出，从我国现代化建设的要求看，学习领导科学，努力实现领导工作的科学化，是在新的历史条件下每一个领导干部面临的重要而又必须解决的新课题。