政策宣传不能过于追求眼球效应，讲得天花乱坠，真正对企业有用的却没几条

　　一些地方经济方面政策宣传不到位。多数经济方面政策都是面向企业的，理应让企业及时知晓，并合理使用。但现实中，政策宣传和政策知晓方面仍存在很多问题。

　　企业想了解相关政策，却缺乏渠道，不知道从哪查找。多数地方经济政策，由相关部门各自发布，企业自己查找很难找全。

　　企业难以全面真正了解政策，难以把握各项政策规定之间的关系。特别是近年来一些地方出台政策较多，但多处于散、乱状态，即使政府部门人员也感到眼花缭乱，更何况企业。

　　一些政策文件内容较长，但大部分内容都是空话套话，实质性内容太少，甚至有用的只有一两条，企业要从繁长的文件条款中细细查找，影响了企业研究政策的兴趣。

　　一些企业对经济政策不关心。有的企业，只埋头干业务，不注重充分利用政府政策。有的尽管希望利用好扶持政策，但对政府政策的有用性、持续性缺乏信心。

　　出现这类问题，一是政策制定过程中背离了服务企业的初衷，没有把握好“政策是给企业看的，而不是给政府部门看的”这一原则，过多使用官样语言，而不使用企业能够看得懂的语言。二是只重视政策制定，而忽视了政策宣传在推动政策落实方面的作用。特别是忽视政策宣传平台建设，没有建立综合性涉企政策发布平台。三是服务企业方式滞后。一些部门仍然坐等企业和从业者上门申请和争取优惠政策，主动服务意识淡薄。四是政策宣传追求眼球效应。一些政策宣传言过其实，夸大政策效果，引起企业反感。

　　需要指出的是，很多企业在学习了解相关政策时存在矛盾心理。从内心讲，企业希望了解各项政策，最大限度利用好政策；但有些政策宣讲时说得天花乱坠，似乎能给企业带来较大优惠，企业认真研究却发现不是那么回事，能用得着的条款很少甚至没有。长此以往就导致企业对政策持有怀疑态度，不愿花费时间和精力去研究，但又担心错过好政策，左右为难。

　　在政策制定、执行、宣传、使用的全过程中，充分保障企业的参与度、积极性

　　切实发挥政策的纽带、杠杆作用，提高政策的科学性、有效性，使之真正成为地方发展经济的有力工具，需要在政策制定、执行、宣传、使用的全过程中，充分保障企业的参与度、积极性。

　　在确保政策合法性上下功夫。具体而言，就是要做到依法决策。任何经济方面政策的出台，都要经过认真的合法性审查。比如，出台扶持企业政策，就要审查是否做到了国有企业与民营企业同等待遇、大企业与中小企业同等待遇；就要审查是否坚持公平竞争原则，是否设置了不合法的门槛等。凡是与法律法规不符合的，都不能出台；已经出台的，要坚决修改。

　　在提高政策实效性上下功夫。在政策设计理念上，要更多从企业角度考虑问题，而不能仅从政府部门便于管理角度出发。经济方面政策主要是面向企业，应尽量用企业能够看得懂的话语体系，少用或不用大而空的语言。政策要有实质性内容，无关内容能少就少。要在政策的完备性上下功夫，统筹谋划各项政策之间关系，增加政策措施的可操作性，减少或避免空洞、无法落实的政策措施。对先前出台的、规定笼统的政策，要进一步出台具体可操作的文件，确保政策能够落地生根。在扶持政策条件设定上，要减少不必要的条条框框，提高政策的精准性，提高扶持效果。

　　在政策执行落实上下功夫。主要是两个方面，一是加大政策宣传力度，提高政策知晓率。可探索建立区域内面向所有企业的、综合所有经济方面政策的信息平台，及时发布政策信息，让企业及时掌握，并进行详细讲解。积极开展服务企业活动，实行送政策上门。二是狠抓政策的督导落实。既要抓好政府层面的政策落实督导，建立健全自上而下的督导机制；也要通过设立热线电话等方式，让企业能够反映投诉政策落实过程中存在的问题，推动政策不断改进完善。

　　在加强政企对话交流上下功夫。要积极打造亲清政商关系，拓展政企交流途径，密切企业和政府部门的交流沟通。政策制定要认真听取相关方面的意见建议，特别是利益相关企业的声音，让其参与到政策制定过程中。要深入一线开展调研，要不要制定某项政策、制定什么样的政策，要问计于企、问需于企，注重围绕破解企业生产经营过程中遇到的问题，特别是贷款、用地、人才等方面难题，制定切实有效的政策，推动企业健康可持续发展。要建立政府帮扶企业常态工作机制，相关部门要建立服务企业工作团队，指导企业申请各类财政补贴、做好安全环保等工作。