《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调：“坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。”独立自主的和平外交政策是新中国70年外交理论和实践的基本结晶，符合时代潮流及我国人民和世界人民根本利益。新形势下，必须坚持党对外事工作的集中统一领导，统筹国内国际两个大局，坚持和完善独立自主的和平外交政策，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，积极推进中国特色大国外交，坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，坚定不移维护世界和平、促进共同发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦营造有利外部环境，为建设新型国际关系、构建人类命运共同体作出中国贡献。

　　深刻认识坚持独立自主的和平外交政策的重大意义

　　独立自主的和平外交政策是新中国外交的特色、优势、传统，凝聚着新中国成立70年来外交理论和实践探索成果，必须在新时代发扬光大。鸦片战争以后，逐步陷入半殖民地半封建境地的旧中国，经历了一段饱受欺凌、战火连绵、山河破碎、民不聊生的黑暗历史，独立自主和和平成为一代又一代中国人梦寐以求的夙愿。新中国成立前夕，毛泽东强调：“中国必须独立，中国必须解放，中国的事情必须由中国人民自己作主张，自己来处理，不容许任何帝国主义国家再有一丝一毫的干涉。”周恩来指出：“我们对外交问题有一个基本的立场，即中华民族独立的立场，独立自主、自力更生的立场。”1949年9月中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》规定：“中华人民共和国外交政策的原则，为保障本国独立、自由和领土主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。”这一规定确立了新中国外交政策“独立自主”和“维护和平”的主基调。新中国成立初期，我国外交坚持“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”，废除了帝国主义强加在中国人民头上的一切特权和不平等条约。1953年12月，周恩来在会见印度代表团时第一次提出和平共处五项原则，后得到印度、缅甸政府共同倡导，成为国际社会公认的规范国际关系的重要原则。虽然我国外交在20世纪50年代、60年代、70年代先后经历过“一边倒”“两线作战”“一条线、一大片”等特点和变化，但我国外交独立自主和维护和平的主基调和根本追求从来没有改变。以党的十一届三中全会为标志，我们党对时代主题的判断发生重大变化，在总结正反两方面经验的基础上，党的十二大明确提出“坚持独立自主的对外政策”，正如邓小平指出的，“中国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟”。在1986年六届全国人大四次会议上，正式提出“独立自主的和平外交政策”这一概念。此后30多年来，我们根据形势变化和任务要求，先后提出和实践全方位外交布局、走和平发展道路、推进中国特色大国外交、推动构建人类命运共同体等理念、政策、主张，实现独立自主的和平外交政策与时俱进。独立自主的和平外交政策，这一承载着近代以来中华民族梦想的政治术语，从最初的基本立场到概念形成再到发展完善，经历了中华民族从站起来到富起来的历史进程，也必将见证和贡献中华民族强起来的伟大使命。

　　独立自主的和平外交政策符合和平、发展、合作、共赢的时代潮流，符合各国人民的利益和愿望，有利于我们广交朋友、开放发展，维护延长用好我国发展的重要战略机遇期。当今世界正经历百年未有之大变局，推动变局的基本动力是生产力发展和世界力量对比的变化，基本趋势是世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化。尽管存在保护主义、单边主义、霸权主义和反全球化等各种逆流，存在极端主义、恐怖主义、分裂主义等各种乱象，存在战乱、传染病、自然灾害、网络攻击等各种威胁，和平与发展的时代主题没有变，和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变。我们坚持独立自主的和平外交政策，顺应时代潮流和各国人民期待，站在历史正义的一方，承担引领人类文明走向的历史责任，已经并将继续为我们赢得世界上最广大人民的衷心拥护，推动国际力量对比朝着更加均衡的方向发展，为我国发展创造更有利外部条件。

　　独立自主的和平外交政策符合中国特色社会主义本质要求及中国和中国人民根本利益，符合中华文化基因，是立足实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦全局和长远的战略选择。中国特色社会主义既是独立自主的社会主义，也是追求和平的社会主义。中华民族向来具有独立自主的性格和和合共生的传统，中华文明之所以能够成为人类历史上唯一一个绵延5000多年而未曾中断、历久弥新的伟大文明，与这种内在的独特的文化基因息息相关。近70年的历史充分证明，独立自主的和平外交政策维护和发展了中国和中国人民的根本利益。今天，面临伟大复兴光明前景的中华民族，必将循着自身文明密码、本国制度性质、国家和人民根本利益，坚持和完善独立自主的和平外交政策。

　　准确把握坚持独立自主的和平外交政策的基本要义

　　新形势下，中国同世界的联系空前紧密，同世界的相互影响日益加深，推动党和国家事业发展需要和平国际环境和良好外部条件。与此同时，我国作为世界第二大经济体和最大的发展中国家，日益走近世界舞台中央，对维护国际秩序、推动世界发展、完善全球治理发挥着日益重要的作用，影响和塑造国际局势的能力日益上升。坚持独立自主的和平外交政策，必须统筹国内国际两个大局，以宽广的国际视野和长远的战略眼光，以对中国人民和世界人民高度负责的精神，统筹做到独立自主、和平发展、开放合作、互利共赢。

　　（一）独立自主。就是要坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线，为和平发展营造更加有利的国际环境，维护和延长我国发展的重要战略机遇期，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。习近平总书记反复强调，做好外交工作，胸中要装着国内国际两个大局。国内大局就是“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦；国际大局就是为我国改革发展稳定争取良好外部条件，维护国家主权、安全、发展利益。外交工作必须始终把国家独立、主权、安全、尊严放在首位，任何情况下绝不拿原则做交易，绝不能在任何压力下吞下损害我国利益的苦果。对国际事务，坚持从中国人民根本利益和各国人民共同利益出发，根据事情本身的是非曲直，独立自主地决定自己的立场和政策，绝不屈从于任何外来压力。坚持多边主义和国际关系民主化，坚持各国的事情由本国政府和人民自主决定，世界上的事情由各国政府和人民平等协商，维护国际公平正义，反对侵略扩张和干涉别国内政。倡导相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。

　　（二）和平发展。就是坚定不移走和平发展道路，不走“国强必霸”的老路，不入“修昔底德陷阱”的圈套。我们坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，坚持在和平共处五项原则基础上发展同各国友好合作，努力建设覆盖全球的伙伴关系网络，坚持通过对话协商、以和平手段解决一切国际争端和热点难点问题，反对动辄使用武力或以武力相威胁，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，反对恃强凌弱、背信弃义，反对一切形式的霸权霸凌霸道行为。和平发展是中国人民的美好愿望和根本利益所在。但是，和平发展不是一厢情愿的事情。中国要和平发展，各国都要和平发展。中国坚持奉行防御性国防政策，根据自身经济社会发展水平和维护和平发展的基本要求，建设必要的国防力量，维护全球战略平衡。中国不对任何国家构成威胁，不参加任何军备竞赛和军事集团，永远不称霸，永远不搞扩张，永远做维护世界和平的坚定力量。

　　（三）开放合作。就是坚定不移奉行互利共赢的开放战略，贯彻对外开放的基本国策，在开放合作中谋求自身发展，以自身发展推动建设开放型世界经济，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。当今世界，各国之间的相互联系、相互依赖日益紧密，开放是源头活水，合作是成事之基，任何一个国家要把自己关进封闭孤立的黑屋子，要同全球产业链、价值链、利益链完全脱钩，都无异于自残。我国发展成就得益于对外开放和同各国的互利合作，今后要实现更大发展，必须立足于对世界更高水平的开放、同各国更深层次的合作。面对保护主义、单边主义和反全球化等逆流，必须顺历史潮流而动，高举经济全球化、贸易和投资自由化便利化的旗帜，积极建设更高水平的开放型经济，坚定不移维护多边贸易体制，推动全球经济治理变革和完善，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

　　（四）互利共赢。就是要推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。为此，就要摒弃零和博弈、丛林法则、唯我独尊、党同伐异等不合时宜的旧思维，树立相互尊重、平等协商、合作安全、开放发展、包容互鉴、珍爱地球、同舟共济、互利共赢的新理念。人类社会发展不可能永久停留在一部分人富得流油而另一部分人食不果腹的失衡状态，当今世界面临的发展赤字、公平赤字、治理赤字必须得到正视和解决。人类命运共同体主张为解决这三大赤字提供了方向和路径。我们要从加强国际合作、促进共同发展入手，从帮助广大发展中国家增强自主发展能力、尽可能消弭数字鸿沟着力，推动人类朝着建设利益共同体、价值共同体、责任共同体、命运共同体的正确方向不懈努力。