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十位经济学家看两会:中国经济巨轮不会因疫情冲击而搁浅

2020-05-26 13:24:07  来源:经济日报-中国经济网

  王一鸣:中国经济有强大抗冲击能力和巨大回旋空间

  “不设定经济增速量化目标,并不意味着经济增长无关紧要了。”全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示,政府工作报告优先稳就业保民生,没有设定经济增速的量化目标,体现了尊重规律、一切从实际出发的原则。只有稳住经济基本盘,落实“六保”任务才有基础和条件,就业和民生才能得到保障。同样,完成脱贫攻坚既定目标任务,实现全面建成小康社会,防范化解风险,也都要有经济增长作为支撑。

  王一鸣认为,这次疫情对世界经济的冲击已经超过2008年国际金融危机。为此,今年的宏观政策也作了相应调整,积极的财政政策更加积极有为,稳健的货币政策更加灵活适度,就业优先政策全面强化,这些政策调整反映了将以更大力度的宏观政策对冲疫情的冲击影响,使中国经济在可能面对外需收缩的“二次冲击”时,能够有更强抗冲击能力和更大回旋空间,更好地稳住经济基本盘。

  刘尚希:积极的财政政策要更加积极有为

  全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希认为,政府工作报告没有提具体经济增长目标,并不是对经济增长不管了,还是对经济增长有一个预期考虑。通过聚焦“六保”引起社会对稳经济的关注,把就业放在首位,体现了对增长和就业新型关系的探索。

  “尽管今年政府工作报告没有提出GDP增长目标,但通过就业水平、赤字率水平可以反推出来。政府工作报告提出赤字率在3.6%以上,可推出GDP名义增长率可能在5.4%左右,实际增长率可能在2%-3%,从赤字率反推经济增长预期应该是正增长。并且,实现正增长才能完成新增900万就业人口的任务。”刘尚希认为,不提具体的经济增长目标,将就业放在首位,也可能成为今后一个常规的做法。

  今年的政府工作报告提出,积极的财政政策要更加积极有为。刘尚希表示,从整体上把握,就是要对冲风险,比如对冲经济下行压力、对冲企业经营困难、对冲疫情减收增支影响,以及对冲基层财政困难等。

  积极的财政政策有两个重要表现:一是赤字率有多高,发债有多少;二是同时强调政府要过紧日子。他指出,政府过紧日子,是要大力调整优化支出结构,而不是说单纯地压缩支出。

  张占斌:中国在全球产业链供应链的重要地位不会因为疫情而动摇

  “受新冠肺炎疫情影响,我国与全球很多国家的产业链都受到比较严重的冲击,凸显了维护产业链安全的重要性。”全国政协委员、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌在接受经济日报-中国经济网记者采访时说。他认为,疫情可能对全球化走势会有新的影响冲击,但不会逆转世界经济和全球化发展的基本方向乃至大趋势。

  张占斌分析称,我国具有为全球产业链供应链稳定作出贡献的能力。我国是世界第一制造业大国,是世界上唯一拥有联合国产业分类目录中所有工业门类的国家,制造业是中国产业链的核心,与全球供应链深度融合,在全球产业链、供应链中占据着重要地位。我国巨大的消费市场磁石效应和规模经济带来的低成本能力,能够支撑中国在全球产业链供应链的重要地位不会因为短期疫情影响而改变而动摇。

  张占斌强调,我国是制造业大国,产业链牵一发动全身。面对各种“黑天鹅”“灰犀牛”的风险,必须注重产业链安全防控建设。维护产业链安全既要重视一般意义上的产业链,还要重视价值链、供给链、创新链和防护链,统筹布局、突出重点,把产业链安全上升为国家战略,把握比较优势的动态转换与产业升级的规律,实现产业治理体系和治理能力现代化,确保产业链安全可控。

  白重恩:“留得青山”,让企业生存下来,才能 “赢得未来”

  全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩指出,政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标,在疫情影响全球经济稳定的情况下,这是非常务实的做法。当前,要守住经济基本盘,必须引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是“六稳”工作的着力点,其中最为重要的是“保市场主体”。

  白重恩认为,“留得青山”,让企业生存下来,才能保证经济可持续发展,进而“赢得未来”。“如果我们把经济看作是‘睡美人’,因为巫婆发了一个咒语,‘睡美人’就陷入沉睡。等咒语被破解了,‘睡美人’醒来了,一切恢复正常,这就要求我们在受疫情影响的期间,把‘睡美人’的身体保护好,不要让她失血。”白重恩说,企业就是经济最主要的机体,非常欣慰地看到在政府工作报告中特别强调保企业这个主线。

  白重恩建议,利用大数据,对不同行业情况进行分析,做到精准施策。针对不同行业实施不同的扶持政策,而对同一行业的不同企业,应保持支持力度的一致性,要一视同仁。

  李稻葵:中国经济不会衰退,还有强大的备用“武器弹药”

  在疫情的强冲击下,中国经济会从此衰退吗?全国政协常委、清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵认为,中国经济不会就此衰退,因为中国目前处于经济增长期,有足够的调控手段,也有强大的备用“武器弹药”。尽管充满了不确定性,按照政府工作报告的部署去做,下半年仍有希望让中国经济走出一条比较平稳的恢复之路。

  “面对当前的经济形势,应加快改革,谋划好中国经济长远发展蓝图。”李稻葵说,国企总资产额有200多万亿,是我国国内生产总值的两倍,上交国有资本经营预算基金比例仅为1‰,应该加快国有企业改革,提高国有企业资产回报率。同时,他建议制定中等收入人群的倍增计划,扩大市场规模,大幅提升中国经济增长内生动力。

  对于中国经济发展的潜力来源,李稻葵认为,一方面,我国每年40%以上的大学毕业生是工科生,远超欧、美、日各国之和,为我国产业创新升级积蓄了潜力。另一方面,来自于不断扩大的国内市场。凭借高新科技、5G、网购电商、新型城镇化等增长点,中国经济有望成为全球经济的一个亮点。(经济日报-中国经济网记者 马常艳)

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编辑:迟语洋

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  • “习惯重于方法”

    胡适强调读书治学须养成“勤、谨、和、缓”的良好习惯。

  • “不做正确的调查同样没有发言权”

    在领导中国革命和建设的伟大实践中,毛泽东始终重视调查研究,并带头积极践行。如今,我们已步入新时代,在实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史征程中,党员干部很有必要把调查研究这一“传家宝”传承好、发扬好。

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