排位之争，背后和实质是产业转型之争

　　城市排位之争，背后和实质是城市产业转型之争。谁率先抓住了科技革命的重大机遇，实现了产业的转型升级，谁就能站在新一轮发展的风口，获得持久不断的发展动能。

　　青岛作为我国传统的制造业中心，2019年第二产业增加值仅为4182.76亿元，与2016年基本持平。反观宁波，从2016年开始，即将新动能产业作为主攻“城墙口”，重点发展新材料、高端装备、新一代信息技术等三大战略性引领产业。2019年，宁波第二产业增加值为5782.9亿元，在前15城市中工业产值占比最高。

　　从头部企业的引领看。郑州引进富士康，带动电子产业信息增加值5倍以上，直接和间接带动就业超30万人，带动华为、中兴等一批大企业纷纷落户郑州，催生了河南首个年产值超千亿元的产业集聚区。京东方落户合肥，累计投资超1000亿元，吸引了100多家上下游配套企业落户，以全产业链布局成为国内新型显示领域产能最大、产业链最完整、技术水平一流的集聚发展区。2019年，深圳华为营收8588亿元，杭州阿里营收3768亿元，而青岛海尔、海信营收分别为2800亿元、1269亿元。头部企业对青岛城市经济发展的引领作用，尚有巨大空间。

　　从信息化与实体经济的融合看，武汉东湖高新区聚集了小米、科大讯飞等近30家知名互联网企业；长沙移动互联网企业2.6万家，互联网产业产值突破900亿元；无锡更是集聚物联网企业2000多家，2019年物联网产业营收超2800亿元，约占江苏省的一半、全国的四分之一；集成电路产值超1100亿元，产业规模位居全国第二。根据腾讯研究院发布的《中国“互联网+”指数报告(2018)》，武汉排名为第6位，长沙排名第10位，而青岛仅排在第20位。

　　产学研一体化，正成为创新驱动发展的关键。2019年，深圳吸纳技术成交额1506.4亿元，南京、武汉和成都均超过500亿元，而同期青岛吸纳技术成交额仅为199.67亿元，在副省级城市中排名第10位。

　　充分挖掘“机遇”和“红利”

　　2018年上合组织青岛峰会后，青岛的战略机遇持续放大。

　　2019年7月，青岛获批建设上合示范区，被赋予打造“一带一路”国际合作新平台、中国同上合组织国家互联互通的“国之重任”，并与深圳在国家战略层面同框。同时，中国(山东)自由贸易试验区获批，作为三大片区之一的青岛片区同时设立，被赋予打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区的重任。

　　2019年9月，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，青岛作为沿黄九省区的主要出海通道，在发挥山东城市龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展方面大有可为。

　　同时，作为山东新旧动能转换综合试验区的三大核心城市之一，青岛被委引领全省经济发展的重任，要发挥标杆示范城市关键作用，成为国家东部地区转型发展的增长极。

　　2020年，山东又发布《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》，青岛作为胶东经济圈一体化发展的牵头城市，要着力提升城市综合承载力、辐射带动力、创新引领力、人才集聚力，担起打造全省高质量发展强劲引擎的重任。

　　从地缘优势看，青岛地处“海三角”核心——北接正在振兴中的东北，南接长三角，对内与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展互动，对外面向东北亚、联通日韩，是中国长江以北地区国家纵深开放的新的重要战略支点。

　　目前，青岛正处在“凤凰浴火”的阵痛期，同时也是“破茧而出”的转型期。在青岛下一步的城市发展战略中，关键是要充分挖掘独特的国家战略机遇和资源禀赋红利，深入推进产业结构调整和转型升级，在新赛程中以新动能驱动“超车”。

　　搭乘工业互联网“动车”，融入“全面在线”时代

　　未来发展中，青岛要强化头部企业引领，激活全产业链“葡萄串”式集群发展。曾经的“五朵金花”，成就了享誉世界的“青岛制造”。在产业结构转型的关键时期，青岛应进一步巩固和发展龙头企业引领、配套企业跟进、纵向产品配套、横向资源共享的“葡萄串”经济模式。要立足青岛产业布局弱环、缺口和企业发展需求，放大坐标，面向国内外，聚焦抢引新技术、新产业、新业态、新模式头部企业。特别是瞄准独角兽、瞪羚类拥有高新技术、高成长性的创新型领军企业，提升招引专业化水平，用专业队伍、专业态度、专业思维，实施专业招引、科学招引、精准招引。同时，青岛对标深圳，与深圳政府和企业交流密切，应进一步推进与深圳企业界的强强联合，整合人才和科研优势，以组建产业协会等方式，共享头部企业资源，推动产业全链条集群化发展。

　　以数据中心、工业互联网等为代表的“新基建”，正成为我国经济重要的战略发展方向。青岛应积极抢抓新风口，充分发掘“新基建”对于经济发展的长期价值和产业转型升级的“乘数效应”。

　　互联网时代进入下半场，工业互联网正成为“新基建”赛场上最有潜力的“新赛道”。这是青岛产业转型升级，实现“换道超车”的绝佳机会。目前，青岛提出“四年5000亿，再造一个新海尔”，加快建设核心要素齐全、融合应用引领、产业生态活跃的世界工业互联网之都。下一步，应积极抢抓重大窗口机遇期，充分发挥制造产业优势，搭乘工业互联网的“动车”，全面推动本土产业和优秀企业融入经济“全面在线”时代，推进新一代信息通信技术与现代工业技术深度融合。

　　放眼未来，随着国家战略和政策红利的不断释放，只要青岛坚持长远规划、久久为功，抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，做好产业转型升级这篇大文章，就一定能够迎来以更高水平开放引领更高质量跨越发展的春天。

　　(作者系青岛大学党委书记、山东大学省级新型智库“区域金融改革与发展研究中心”主任)