2020年，是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年。近年来，国网江苏省电力有限公司认真贯彻党中央精准扶贫指示精神，坚决落实江苏省委省政府扶贫工作部署，充分发挥行业优势和专业特点，以电力扶贫带动产业扶贫，走出了一条富有电力特色的扶贫开发之路。

　　实践： 从基础扶贫到产业扶贫，从“输血”到“造血”

　　多年来，从行业扶贫到定点扶贫，从基础扶贫到产业扶贫，从“输血”到“造血”，苏电公司在扶贫的道路上不断探索，克难前行。

　　用“优质电”照亮“致富路”，持续发力为地区发展注入活力。基础设施是贫困地区脱贫的先决条件和瓶颈制约，公司坚持发挥行业优势，以电力扶贫为抓手，主动担当、狠抓落实，切实打通贫困地区供电服务“最后一公里”。一方面，全面加强苏北经济薄弱地区电网建设。另一方面，全力提升产业扶贫项目供电服务水平。主动对接扶贫产业接电需求，提前落实电网建设，优化业务流程，缩短工程建设周期，提升设备健康投运水平，保障产业扶贫项目用电质量，快速打通脱贫项目的“能源瓶颈”。

　　用“绿色电”托起“小康梦”，特色产业为精准扶贫开辟新路径。发展产业是实现精准脱贫的“铁抓手”，农民持续增收的“摇钱树”，发展区域经济的“助推器”。实施“能源绿”电制茶扶贫项目，将行业扶贫、产业扶贫和当地红色旅游文化有机结合，在句容戴庄村、盱眙雨山村等地区实施了“能源绿”电制茶党费扶贫项目，形成了集茶树种植、茶叶生产、来料加工、检测科研和茶文化宣传等一体的产业链，并应用薄膜发电、储能等综合能源服务新技术在扶贫点建成农业微电网系统，满足茶叶生产加工用电需求，实现了制茶由“炭洗”向电气化升级的电能替代、清洁替代，逐步形成价值含量高、季节影响小的产业扶贫模式。打造江苏首家扶贫共建店，店内上架70类扶贫地区特色农产品，同时还开设中华特色馆——滨海扶贫专区，线上销售农产品36类，由“一次性输血”变为持续性产业“自我造血”。实践光伏扶贫新模式，深耕“国网阳光扶贫行动”，省内14个指定光伏扶贫电站已累计支付发电收益3913万元、转付国家新能源补贴2681万元，确保光伏扶贫收益及时发放，成为名副其实的“阳光存折”。

　　用“爱心电”架起“连心桥”，党建引领为有效脱贫提供保障。“群众要致富，关键看支部”，抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。选派20余名党员干部在省内经济薄弱地区担任驻村第一书记，脚踏实地发挥作用，得到了当地政府和群众一致认可。建立党委、党支部、共产党员服务队、党员示范岗“四位一体”的扶贫工作网状格局，组建党员扶贫攻关队，结合“百千万”走访帮扶活动，在组织寻访、结对帮扶的基础上，建立一户一方案动态调整机制，实现“精准”帮扶。

　　成效： 形成一套可推广、可复制的扶贫特色经验

　　苏电公司以行业帮扶、产业扶贫、消费扶贫等精准扶贫工作为主线，不断创新实践，为全省打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。

　　筑牢一方百姓稳定脱贫根基。重视经济薄弱地区电网建设，每年投入超过100亿元建设改造农村电网。2016年，江苏省在全国率先实现了村村通生活用电、动力电，低收入人口用电全覆盖；2017年，比计划时间提前半年完成794个小城镇（中心村）电网改造升级任务。

　　攻克一批经济贫困薄弱堡垒。紧扣省内经济薄弱地区脱贫帮扶目标任务，精准谋划、久久为功，累计派出20余名帮扶干部在省定经济薄弱村开展帮扶工作，实施了一大批产业扶贫、光伏扶贫、基础设施改善和民生公益项目，帮助当地民众攻克一个个贫困堡垒。同时，聚力推进消费扶贫，拓展线上线下销售渠道，优选省内12个经济薄弱地区和驻点帮扶地区特色农产品，纳入国网“慧农帮”产品体系和知名电商平台。

　　培育一种“自我造血”发展机制。因地制宜，从增加知识、技能、经验和信息以及改善基础设施条件等方面入手，帮助贫困地区打造自主产业扶贫品牌，激活贫困村和贫困户内生的发展潜力，实现“自我造血”。打造电力扶贫红茶品牌，每年提供数百个就业机会，显著增加村集体和村民收入，有效辐射周边村民脱贫致富。

　　形成一套电力党建扶贫经验。坚持党建引领富民，真正把党建资源转化为扶贫资源、把党建优势转化为脱贫优势、把党建活力转化为攻坚动力。成立68支共产党员扶贫攻坚服务队，与地方党支部开展结对共建，推动建立了“企业+村集体+党员服务队+农民”合作模式，一批经济薄弱、党组织软弱涣散的“两弱村”变成了经济强、党支部战斗力强的“两强村”，共同做实一支队伍、一个品牌、一项产业、一批典型“四个一”工程，形成一套可推广、可复制的电力党建扶贫特色经验，为打赢脱贫攻坚战提供苏电方案。

　　启示： 坚持党的领导是打赢脱贫攻坚战根本保证

　　苏电公司助力脱贫攻坚工作坚持高质高效推进，其探索和实践对于汇聚各种力量，全力以赴做好脱贫攻坚冲刺阶段各项工作，具有重要借鉴价值。

　　坚持党的领导是助力打赢脱贫攻坚战的根本保证。中央企业是国有经济的生力军，承担着重要的政治责任、经济责任、社会责任，助力脱贫攻坚责无旁贷。国网江苏电力坚持党委统筹谋划、统一调度，把扶贫资源、扶贫项目精准投放到最薄弱的地区、最需要的方面，做到了党旗飘处产业兴，以实际行动彰显央企担当、贡献苏电力量。

　　立足行业实际是助力打赢脱贫攻坚战的必由之路。扶贫工作只有紧密结合行业实际和专业优势才可持续，才有生命力。国网江苏电力注重加强贫困地区电网建设和改造升级，用可靠的电力保障和一流的供电服务，助力打赢脱贫攻坚战；注重把奉献清洁能源与扶贫开发有机结合，更好地助力扶贫走上绿色智能转型之路，践行了“两山理论”。

　　突出改革创新是助力打赢脱贫攻坚战的关键因素。惟改革者进、惟创新者强，惟改革创新者胜。国网江苏电力在继承传统扶贫工作模式的基础上，大力推进选点选址、措施方法、产品渠道和平台载体的改革创新，打开新视野、拓展新思路、实施新举措，主动适应新时代新要求，持续增强了脱贫攻坚工作的针对性和实效性。

　　选好帮扶队伍是助力打赢脱贫攻坚战的重要支撑。做好扶贫工作，既要给钱给物，更要派出好干部、建设好支部。国网江苏电力充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，注重把政治素质好、奉献意识强的党员选拔到扶贫队伍中来，纳入党组织的培养视野，有利于在脱贫攻坚主战场上考验干部、锤炼干部，增进群众感情，增强工作本领，切实提升脱贫攻坚工作水平。

　　（作者单位：吴国玖、江苏省人民政府研究室，张杭松、国网江苏省电力公司）