习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命，提出“五个扎实”新要求，并为广西壮族自治区成立60周年题词，要求“建设壮美广西 共圆复兴梦想”，这是对新时代广西发展量身定做的精准指导，为加快广西发展指明了前进方向。近年来，自治区发展改革委认真贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示批示和重要题词精神，全力推动党中央、国务院和自治区党委、政府各项决策部署落地生根、开花结果，为促进全区经济持续健康发展作出了积极贡献。

　　今年以来，面对错综复杂的国内外形势和我区持续加大的经济下行压力，自治区发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照自治区党委十一届六次全会和全区年中工作会议精神，着力解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，积极抢抓重大机遇，全力做好稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生、保稳定各项工作，切实将主题教育成果转化为发展改革工作的实实在在成效。

　　当好参谋助手，推进经济高质量发展取得新进展。推动高质量发展，是当前和今后一个时期制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。认真落实自治区党委书记鹿心社和自治区主席陈武的批示要求，牵头制定并报请自治区党委、政府出台推动高质量发展的一批指导性文件。针对经济下行压力，制定出台应对中美经贸摩擦22条措施以及《2019年一季度经济稳增长若干措施》《完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大区内市场的实施方案》等一系列政策文件，派出多个指导组赴各市协调推进工作，有力促进经济平稳运行。同时，加快推进新旧动能转换，坚决遏制和防范“地条钢”死灰复燃，严格落实能源消费总量与强度“双控”，推动“小鹰700”总装制造、南南铝航空新材料等一批战略性新兴产业项目落地建设。

　　精准综合施策，推进投资和项目建设取得突破。增长稳不稳、是否可持续，项目尤其产业项目是关键。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，千方百计扩大有效投资、上好项目，着力增强发展后劲。制定稳投资“12条”措施扩大有效投资，派出多个指导组检查推动投资工作。今年1-7月，全区固定资产投资增长8.8%，增速连续4个月回升、排全国第九位和西部第二位。今年以来共争取到中央预算内投资151.17亿元、超过去年全年总和，争取到国家核准发行8支企业债券、额度达135亿元。深入开展重大项目建设攻坚突破年活动，成功举办项目现场观摩活动，制定完善重大项目建设三年滚动计划，1-7月自治区层面统筹推进重大项目完成投资1749亿元、同比增长30%，新开工189项、竣工投产45项重大项目。创新出台重特大项目容缺审批办法，推动南宁至玉林城际铁路、南宁沙井至吴圩公路等5个重大交通项目实现开工建设。

　　加强统筹协调，推进服务业保持较快增长态势。当前广西服务业对经济增长的贡献率突破五成，成为名副其实的经济增长第一动力，是拉动经济增长的新引擎、新动能。为更好服务广西服务业做大做强，注重发挥自治区服务业发展办公室牵头抓总作用，每月组织召开1次服务业运行调度会，制定出台促进会展业发展三年行动计划等支持政策，着力培育壮大金融服务、信息软件技术、电子商务、文化旅游、会展服务、大健康等现代服务业，加快推进现代服务业集聚区、8个国家物流枢纽布局承载城市建设，上半年全区第三产业增加值增长7%。1-7月，规模以上其他营利性服务业营业收入、人民币存贷款余额、邮政业务总量、电信业务总量、财政八项支出、零售业商品销售额、水路客货周转量等多项服务业指标实现较快增长，部分指标增速居全国前列。

　　大力破除瓶颈，推进优化营商环境攻坚取得突破。优化营商环境就是解放生产力、激活创新力、提高竞争力。坚决贯彻落实自治区党委、政府关于打造一流营商环境的工作部署和目标要求，争取实现2020年全区大部分营商环境指标与先进省区并跑、综合水平进入全国前列。深入开展优化营商环境攻坚突破年活动，着力精简材料、优化流程和压缩时限，企业开办、工程建设项目报建、不动产登记、获得电力、获得信贷以及用水、用气报装等7项重点指标实现百日攻坚目标，相比2018年国务院第五次大督查时的办理时间压缩84-99%、环节压缩30%-82%、材料压缩了61-96%。进一步深化“放管服”改革，推动政务服务“简易办”，区市县乡四级取消证明材料2270项，单一部门办理事项“最多跑一次”实现率超过95%。

　　抢抓重大机遇，推进区域开放合作不断深化。广西发展的潜力在于开放，后劲也在于开放。为此，我们牢牢抓住中央强化举措推进西部大开发形成新格局、推进粤港澳大湾区发展、建设西部陆海新通道等重大机遇，深度参与“一带一路”建设，积极构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。牵头制定并报请自治区党委、政府出台全面对接粤港澳大湾区加快珠江-西江经济带（广西）发展“1+9+1”系列文件，在我区成功召开粤桂推进珠江-西江经济带发展规划实施第六次联席会议暨联动加快经济带建设会议，推动粤桂合作特别试验区等跨省园区加快发展。加快推进西部陆海新通道建设，加强与国家部委沟通衔接，成功争取将涉及广西的60多处事项、黄桶至百色铁路等20多个重大项目纳入国家《西部陆海新通道总体规划》。牵头制定实施兴边富民强边固边系列文件，推进崇左至水口高速公路、防城港至东兴铁路等一批沿边重点项目加快建设。积极会同相关部门，加强与国家部委沟通衔接，成功争取国家批复设立中国（广西）自由贸易试验区。积极利用外资，争取到利用国外优惠贷款项目约6亿美元，创下近年新高。

　　强化责任担当，推进脱贫攻坚工作持续深入。坚决打赢打好脱贫攻坚战是当前最重要最紧迫的政治任务。为此，自治区发展改革委注重在资金和项目安排上进一步向贫困地区倾斜，扎实推进脱贫攻坚工作。今年上半年累计安排26.2亿元专项资金支持以工代赈、农村电网、安全饮水、农村扶贫公路和贫困地区公共服务能力提升项目等，安排1.24亿元自治区本级预算内基本建设资金支持特殊困难地区脱贫攻坚。全面抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实，负责牵头推进的6个问题均已取得阶段性整改成效。狠抓易地扶贫搬迁项目建设，突出抓好易地扶贫搬迁后续产业发展，其中2019年搬迁项目已全部开工建设，预计到今年年底可提前一年完成“十三五”期间71万人搬迁任务。

　　（作者为自治区发展改革委党组书记、主任）