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理论

法治

新中国成立以来我国刑事审判理念的演变

李玉萍
2019-12-26 15:14:34  来源:人民法院报

  五、社会主义刑事司法理念的提出——第五次全国刑事审判工作会议

  2006年11月6日至7日,第五次全国刑事审判工作会议在北京召开。此次会议是在全党全国各族人民深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,中央决定由最高人民法院统一行使死刑案件核准权的重要时刻召开的一次重要会议。时任最高人民法院院长肖扬作了《全面加强刑事审判工作为经济社会和谐发展提供有力司法保障》的报告,报告中首次提出要深入开展社会主义法治理念教育,对影响刑事司法工作的各种观念进行系统梳理,“牢固树立符合刑事司法规律、适应我国国情的社会主义刑事司法理念”,提出要坚持惩罚犯罪与保障人权并重,切实重视和加强刑事司法领域中的人权保障;坚持实体公正与程序公正统一,坚持两者的有机统一;坚持司法公正优先,兼顾诉讼效率;坚持“事实清楚,证据确实充分”裁判原则,坚持疑罪从无;坚持罪责刑相适应,做到重罪重罚,轻罪轻罚,罪刑相当,罚当其罪。

  此次会议首次提出要树立“社会主义刑事司法理念”,并勾勒出刑事审判理念体系的雏形,因而在我国刑事审判理念演变史上具有里程碑意义。

  六、社会主义刑事司法理念的发展——第六次全国刑事审判工作会议

  2013年10月14日至15日,第六次全国刑事审判工作会议在北京召开。此次会议是在党的十八大胜利召开以及习近平总书记作了关于法治建设重要论述的背景下召开的。会议指出,随着刑法、刑事诉讼法相继修改,面对全面建成小康社会的新要求和人民群众的新期待,各级人民法院要坚持以社会主义法治理念为指导,以司法为民、公正司法为主线,牢固树立科学的刑事司法理念,严格贯彻刑法和刑事诉讼法,坚持以事实为依据,以法律为准绳,坚持罪刑法定和罪责刑相适应,坚持证据裁判和程序正义,实现惩罚犯罪与保护人民和保障人权相统一,全面贯彻宽严相济刑事政策,促进社会和谐稳定。

  此次会议关于“要切实转变和更新刑事司法理念,推动刑事司法理念创新”等论断以及关于刑事司法理念体系的表述,对于丰富和完善我国刑事审判理念具有重要意义。

  七、适应新时代新要求的刑事司法理念——第七次全国刑事审判工作会议

  2019年10月17日至18日,第七次全国刑事审判工作会议在北京召开。此次会议是在贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,建设平安中国、法治中国背景下召开的一次重要会议。会上提出要树立适应新时代新要求的刑事司法理念,落实宽严相济刑事政策,确保罪责刑相适应;兼顾天理国法人情,坚持严格公正司法;注重刑法的社会功能,主动服务经济社会发展,积极回应社会关切,保持刑法谦抑性;严格遵循证明标准,坚持疑罪从无,依法惩罚犯罪、保障人权;推进繁简分流,科学合理配置审判力量,推进庭审实质化建设;深化司法公开,拓展公开的广度和深度,主动接受当事人和社会各界监督,实行阳光司法等。

  至此,我国社会主义刑事审判理念实现了新的飞跃,兼具合理性与先进性、价值多元的刑事审判理念体系基本形成,并成为我国社会主义法治理念中的一个有机组成部分。

  我国的法制建设实践一再表明,制度建设往往仰赖与之相契合的理念,没有正确的、先进的理念指导,再完美的法律制度都难以落到实处。因此,应当不断培育现代刑事审判理念、不断革新与之不相适应的传统观念,从而为实现刑事审判公正、促进我国刑事审判的现代化、法治化提供坚实的思想和理论基础。

  (作者系中国应用法学研究所研究员)

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编辑:迟语洋

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