4.培养造就科技创新人才队伍

　　综合国力竞争归根到底是人才竞争。走创新发展之路，首先要重视集聚创新人才。习近平总书记指出：“我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。”党的十八大以来，我们党坚持人才是创新的第一资源，不断改善人才发展环境、激发人才创造活力。

　　营造良好创新环境，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制，在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，培植好人才成长的沃土，让人才根系更加发达，一茬接一茬茁壮成长。尊重人才成长规律，解决人才队伍结构性矛盾，构建完备的人才梯次结构，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队。加强人才投入，优化人才政策，营造有利于创新创业的政策环境，构建有效的引才用才机制，聚天下英才而用之，形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面。营造良好学术环境，弘扬学术道德和科研伦理，在全社会营造鼓励创新、宽容失败的氛围。加强知识产权保护，积极实行以增加知识价值为导向的分配政策。关心和爱护青年人才，把发现、培养青年人才作为一项重要责任，为青年人才施展才干提供更多机会和更大舞台。把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，倡导创新文化，建立起宏大的高素质创新大军，为实现科技成果快速转化奠定坚实基础。

　　5.为科技创新提供政治和制度保障

　　坚持和加强党对科技事业的领导。习近平总书记强调，我们要坚持和加强党对科技事业的领导，坚持正确政治方向，动员全党全国全社会万众一心为实现建设世界科技强国的目标而努力奋斗。各级党委和政府、各部门各单位要把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到党中央对科技事业的部署上来，切实抓好落实工作。各级领导干部要加强学习和实践，提高科学素养，既当好领导，又成为专家，不断增强领导和推动科技创新的本领。要尊重科研规律，尊重科研管理规律，尊重科研人员意见，为科技工作者创造良好环境，服务好科技创新。

　　习近平总书记指出，实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍。党的十八大以来，我国以改革释放创新活力，加快建立健全国家创新体系。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化科技体制改革实施方案》，部署了到2020年要完成的143条改革任务，目前已完成110多条。在科技领域存在的多年来一直想解决但没有能解决的难题方面，都取得了实质性突破。近年来，国家出台了《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》《关于深化科技奖励制度改革的方案》等重要改革方案，并在推进中不断完善，以期把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来。

　　（作者：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 执笔：李东松）