“我们都在努力奔跑,我们都是追梦人!”
刚刚过去的2018年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国人民落实党的十九大作出的战略部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,有效应对外部环境深刻变化,迎难而上、扎实工作,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定,朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。
过去一年,全国各级人民法院在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持司法为民、公正司法,各项工作取得新进展:
深入开展大学习大研讨大培训活动,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上狠下功夫,确保人民法院工作正确政治方向;认真贯彻总体国家安全观,贯彻落实新发展理念,牢固树立以人民为中心的发展思想,大力弘扬社会主义核心价值观,切实维护国家安全和社会稳定,依法严惩黑恶势力犯罪,推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展;服务经济高质量发展,依法保障人民群众合法权益,依法妥善处理涉及民营企业的民商事、行政案件,平等保护民营企业及经营者合法权益,决战决胜“基本解决执行难”取得重大阶段性成效;坚定不移推进司法体制改革和智慧法院建设,促进审判体系和审判能力现代化,巡回法庭实现了从局部探索、全面覆盖到集中建设阶段的重大转变,上海金融法院,北京、广州互联网法院相继挂牌成立,改革整体效能不断提高,开放动态透明便民的阳光司法机制更趋成熟;认真贯彻忠诚干净担当要求,建设过硬人民法院队伍,广大干警政治素质和专业素养提高,纪律作风不断改进,群众满意度进一步提升;夯实基层基础,促进提升基层司法能力和保障水平,基层经费保障、基础设施建设、业务装备改善、信息化建设等取得积极进展,基层战斗力持续加强……
(一)把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,毫不动摇坚持党对人民法院工作的绝对领导,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为人民法院工作的理论指引和根本遵循。
政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。
过去的一年,人民法院把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,深入开展大学习大研讨大培训活动,在学懂弄通做实上下功夫。
深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,专题学习习近平总书记关于社会公平正义重要论述,坚持用马克思主义中国化最新理论成果占领法院系统思想阵地,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。严格落实意识形态工作责任制,坚决反对一切削弱歪曲否定党的领导和我国社会主义制度的错误言行,切实维护司法领域意识形态安全。
党的领导是人民法院沿着正确方向前进的“定海神针”。
人民法院首先是政治机关,必须把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,毫不动摇坚持党对人民法院工作的绝对领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终保持人民法院工作正确政治方向。
人民法院认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,把不折不扣执行党中央决策部署和依法独立公正行使审判权统一起来,切实把“两个维护”体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际行动上,用严格公正司法的真抓实干作风和扎扎实实的审判执行工作成效诠释忠诚、彰显担当。
(二)贯彻总体国家安全观,贯彻落实新发展理念,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚决依法严惩涉黑涉恶犯罪,推动扫黑除恶专项斗争向全面纵深发展。
“安不忘危、存不忘亡”,实现伟大复兴中国梦,国家安全是根本,社会稳定是保障。
习近平总书记深刻指出,“国家安全工作归根结底是保障人民利益,要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,为群众安居乐业提供坚强保障”,强调“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境”。
过去的一年,人民法院充分认识国内外形势发展变化和人民群众对平安的新期待,贯彻宽严相济刑事政策,充分发挥职能作用,依法惩治刑事犯罪,严厉打击各种渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端等犯罪活动,坚决捍卫国家政治安全特别是政权安全和制度安全。依法严惩危害公共安全犯罪和严重暴力犯罪,严惩疫苗造假、暴力伤医、校园欺凌、“套路贷”诈骗、电信网络犯罪等群众反映强烈的犯罪,切实增强群众安全感。
专项斗争既是与黑恶势力短兵相接的攻坚战,也是检验执法司法水平的法律战。
过去的一年,人民法院以千钧之力、雷霆之势向黑恶势力掀起强大攻势。成立专项斗争领导小组,与中央政法单位联合制定意见、发布通告,贯彻依法严惩方针,从严从重惩处黑恶势力及其“保护伞”,将人民群众反映最强烈的涉及威胁政治安全、把持基层政权、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、跨国跨境等十类犯罪作为打击重点,坚决打掉黑恶势力嚣张气焰。审结了大批涉黑恶势力犯罪案件,依法审理穆嘉案、曾宪波案等社会影响较大的涉黑案件。取得了良好法律效果和社会效果,充分展示了人民法院开展扫黑除恶专项斗争的重大成果,向全社会有力传递了党中央和各级政法机关彻底铲除黑恶势力及其“保护伞”的信心和决心。
(三)紧紧围绕服务党和国家工作大局,为“一带一路”、三大攻坚战、生态环境保护、乡村振兴等经济社会发展战略提供强有力司法保障。
过去的一年,人民法院坚持围绕大局履职尽责,想中央所想、急中央所急,坚持一切工作必须围绕党中央决策部署来进行,自觉融入大局、服务大局、保障大局。出台服务打好三大攻坚战、生态环境保护、乡村振兴战略等规范性文件,加强金融、产权、破产、涉农、环境资源等案件审判工作,设立上海金融法院,设立最高人民法院知识产权法庭,设立最高人民法院国际商事法庭……服务保障重大战略实施。
过去的一年,最高人民法院继续在保护产权与企业家权益方面努力前行。
2018年,最高人民法院加大产权司法保护力度,发布《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》,依法甄别纠正张文中案等一批涉产权冤错案件,发布两批人民法院充分发挥审判职能作用保护产权和企业家合法权益典型案例,增强了民营企业家人身、财产安全感和创业信心。采取有效措施提高营商环境司法指标评估效果,促进形成法治化、国际化、便利化营商环境,为我国营商环境全球排名大幅提升作出贡献。
知识产权司法保护水平是衡量一个国家科技创新程度的试金石。
过去的一年,全国法院牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念,认真贯彻落实《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》的各项改革要求,依法履行审判职责,加强知识产权审判领域改革创新,充分发挥司法保护知识产权的主导作用,不断提高审判质量效率、队伍素质能力和司法公信力,设立最高人民法院知识产权法庭,完善国家层面知识产权案件上诉审理机制,服务保障创新驱动发展,形成由基层法院的知识产权庭、中心城市的知识产权法院和知识产权法庭、高级法院的知识产权庭及最高人民法院知识产权法庭组成的专门化、一体化、专业化、科学化的审判组织体系。
放眼世界天地宽,努力为“一带一路”的国际商事活动提供公平、公正、专业、高效的司法服务。
2018年6月29日,最高人民法院第一国际商事法庭、第二国际商事法庭分别在深圳市和西安市揭牌办公。8月26日,根据中办、国办《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》,最高人民法院成立国际商事专家委员会,特聘32名中外专家为国际商事专家委员会首批专家委员。
推进和实施“一带一路”战略,必须打造稳定、公平、透明、可预期的营商法律环境。“一带一路”沿线国家法律制度的多样性和国际商事争议的特殊性,对专门、特别的司法服务提出了迫切的需求,建立国际商事法庭是最高人民法院的重大司法创新和举措,是中国涉外商事审判体制改革和营商法律环境建设的重大成果。
充分发挥基层法院作用,积极服务乡村振兴战略实施。
发挥司法对于污染防治和生态安全保护、经济高质量发展和生态文明体制改革的服务和保障作用,促进环境资源审判体制机制的健全和完善。
举办中国与葡语国家最高法院院长会议、上海合作组织成员国最高法院院长会议,深化国际司法交流合作。
……
2018年,人民法院在服务大局方面交出了一份圆满的答卷。