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加大定向降准 力解融资难题

李全
2019-08-05 08:34:38  来源:经济日报

  在外部不确定性因素影响下,全球经济增长预期普遍下调。在此情形下,我国经济也面临增速放缓压力,小微经济指数在一定程度上反映了这一情况。

  小微企业是金融市场“弱势群体”。为了避免小微经济进一步下行,下一阶段应继续加大对小微企业实施定向降准政策力度,并在合适时机加大减税降费力度。

  今年上半年,我国经济运行总体平稳,从经济发展速度、就业状况以及物价水平等方面综合来看,各项宏观指标均处于正常区间。但是,外部环境不确定性依然存在,内部改革步入深水区,经济仍面临下行压力,小微经济也受到较为显著影响。7月份“经济日报—中国邮政储蓄银行小微企业运行指数”(下称小微指数)为45.9,比上月下降0.2个百分点。未来,我们需要积极发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步转变政府职能,改善营商环境,扩大开放,推动经济高质量发展,并推动小微经济加速筑底。

  7月份,小微指数为45.9,较上月下降0.2个百分点,创下自2016年12月份以来的低值。不过,近三年来小微经济正不断加快结构调整,在完善市场主体退出制度改革进程中,小微经济已率先步入结构调整深水区,为下一阶段增长积蓄力量。

  从各分项指数看,成本指数上升0.3个点,为60.3;风险指数与上月持平,为52.3,其他分项指数均呈下降趋势。其中,采购指数为45.0,绩效指数为45.4,信心指数为49.0,均下降0.2个点;市场指数为42.8,扩张指数为45.2,融资指数为49.1,均下降0.1个点。

  从区域指数来看,西北地区上升0.1个点,为42.1;中南地区与上月持平,为49.5,其他区域指数均呈现下降态势。华东地区小微指数为47.8,华北地区为45.4,均下降0.3个点;西南地区为47.0,下降0.2个点;东北地区为41.4,下降0.1个点。

  从分项指标和区域指标看,小微指数均呈现一定程度下降。仔细分析行业指数,服务业小微指数为47.6,建筑业小微指数为43.3,均增长0.1个点;住宿餐饮业小微指数为49.5,与上月持平。其他各行业小微指数虽均有下降,但总体降幅有限。

  目前,在外部不确定性因素影响下,全球经济增长预期普遍下调。国际货币基金组织(IMF)在最新《世界经济展望》报告中将今年全球经济增速预测下调至3.2%,比4月份下调了0.1个百分点,认为全球经济增长较为乏力,且依然存在下行风险。在此情形下,我国经济也面临增速放缓压力,小微经济指数在一定程度上反映了这一情况。

  针对当前经济形势,2018年7月份召开的中共中央政治局会议首次提出了“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”“六稳”方针。此后,又陆续推出了一系列举措,推动“六稳”方针落地,取得了初步成效。今年上半年,金融机构继续加大对实体经济信贷支持,企业债券融资增速加快,地方政府专项债发行力度加大,委托贷款和信托贷款负增长势头持续减缓,社会融资规模增速呈现逐步回升态势。

  小微企业是金融市场“弱势群体”,较难与金融机构博弈,市场压力又最先触及小微企业。为了避免小微经济进一步下行,更好发挥小微经济在促进就业、推动经济增长中的微观主体作用,下一阶段应继续加大对小微企业实施定向降准政策力度,并在合适时机加大对小微企业减税降费力度,使“六稳”方针能够在小微领域切实落地。

  (作者系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心南开大学基地研究员)

编辑:迟语洋

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