主持人：推动建设开放型世界经济，当前的首要问题是促进贸易和投资自由化便利化。我国应如何通过建设自贸试验区和自由贸易港，实现规则和制度的创新，发展更高层次和更高质量的开放型经济，同时增强在全球经济治理中的话语权？

　　赵晓雷：建立自贸试验区和自由贸易港，这是中央根据世界经济发展形势和中国对外开放需要所做出的重大战略决策。2013年9月，中国（上海）自由贸易试验区成立；随后，相继在广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西设立自贸试验区；2018年，设立海南全岛自贸试验区和自由贸易港。我国通过自贸试验区这种形式，遵循国际通行规则，加快形成与国际贸易、投资规则相衔接的制度体系和监管模式，有利于提升经济开放的水平。

　　在自贸试验区建设中，可以通过政府职能转换，推进行政管理体制改革，扩大投资领域、服务领域和金融领域的开放，完善制度保障，在这些方面进行适应开放型经济新体制的实践探索和创新试验，为全面深化改革和扩大开放探索新途径，积累新的经验。在当前经济全球化面临复杂性和不确定性的形势下，中国建设自贸试验区，彰显了积极主动和全方位开放的态度。我们用实际行动向世界表明，中国开放的大门永远不会关闭，只会越开越大。自贸试验区建设的核心任务是制度创新，这是破解当前经济发展难题的重要举措，也是关系到我国发展全局的一场深刻革命。通过制度创新形成新的制度架构，培育创新驱动引领发展的优势；通过对标国际高标准投资贸易规则，出台外商投资准入“负面清单”，扩大服务贸易和金融服务业的对内对外开放，发展更高层次和更广范围的开放型经济，并为提高我国在全球经济治理中的话语权提供支持。

　　欧阳峣：推进自贸试验区和自由贸易港的建设，最直接的目标就是促进贸易和投资的自由化便利化。习近平总书记指出，“中国的发展得益于经济全球化和贸易自由化”，“作为负责任大国和现行国际体系的建设者和贡献者，中国将坚定不移支持完善多边贸易体制，推动贸易和投资自由化便利化”。我们坚持多边贸易体制是国际贸易治理的主渠道，相信它是促进全球贸易和投资自由化的最佳途径。2016年，中国担任主席的G20 启动了全新的贸易投资工作组机制，在上海举行的G20贸易部长会议，明确了反对贸易保护主义的原则，并通过了《G20全球投资指导原则》，提出了促进开放、反对保护和服务于可持续发展的目标。

　　为了推动贸易和投资的自由化和便利化，我们已在国内设立12个自贸试验区或自由贸易港，并在积极推进一些国际性和区域性自贸区的谈判和建设。在自贸试验区和自贸区建设中，应该遵循国际高标准贸易规则，着力提升贸易自由化便利化水平；遵循国际高标准投资规则，着力促进投资领域的自由化和便利化；遵循国际高标准金融规则，着力培育金融双向开放的新机制。在完善体制机制的同时，要努力培育规范化和法治化的营商环境，建立适应国际化要求的法治保障体系，包括建立试验区的国际商事仲裁制度、知识产权保护制度、公平交易和商业合同的平等保护司法制度。

　　 高凌云：以贸易和投资自由化便利化为代表的经济全球化，是过去数十年世界经济快速发展的重要动力，推进贸易投资自由化与便利化是我国参与经济全球化和发展开放型经济的重要途径。在当前“逆全球化”思潮涌动、贸易保护主义抬头的情况下，我们应该坚定不移地推进经济全球化，促进贸易投资自由化与便利化。具体要做好几项工作：一是加快服务业开放步伐，落实重点产业调整振兴规划；二是坚持高端发展方向，优化外资结构；三是构建稳定、透明和可预期的投资环境，建立安全高效的国际金融体系；四是积极稳妥地应对贸易摩擦；五是积极推进自贸区战略，建设面向全球的高标准自由贸易区网络；六是建设智能贸易投资管理系统，完善贸易投资信息共享机制。

　　汤凌霄：各国的经验表明，促进贸易和投资自由化便利化的最佳载体就是建立自贸试验区。近些年我国设立了一批自贸试验区或自由贸易港，根据自身经济发展水平，充分利用大国市场优势，主动对接国际市场和自主设定规则体系，全面提升贸易自由化和投资便利化程度。我国自贸试验区建设具有两个特点：一是不同于发达国家自贸区的环境，我国自贸试验区面临的区内外经济环境差异较大，需要探索出一套可以从自贸试验区推向全国的发展模式，以带动全国贸易和投资自由化便利化水平的整体提升；二是不同于某些发展中国家以加工贸易为重点的自贸区，我国自贸试验区对服务业、行政垄断行业和投资领域的开放，将倒逼国内行政管理体制、法制法规、监管模式等方面的系统性改革。

　　我国自贸试验区建设将实行从“境内关内”向“境内关外”政策的转变，从“正面清单”向“负面清单”管理模式转变，采取免除关税、简化海关监管、扩大市场准入等措施，而且这些政策不仅提供给外商外资企业，也提供给本土企业和民营企业。同时，通过扩大金融业开放、资本账户下可自由兑换、人民币汇率市场化改革，为实现贸易和投资自由化便利化创造条件；积极探索发展对外私募股权投资基金、并购投资基金、风险投资基金，鼓励票据融资、租赁融资及债券融资，降低企业投融资成本与风险，促进贸易和投资自由化便利化。