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观察思考:关于加强社区工会建设的思考
史鹏翔
//www.workercn.cn2015-01-06来源:中工网—《工人日报》
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  社区工会组织应该发扬主动精神,积极向党组织汇报,主动与企业领导沟通,充分利用当前各方面关注社区建设的有利时机,不失时机地“借力发力”和“借台唱戏”,继续发扬工会组织的传统与优势,在社区建设中不断地补充、完善、壮大自己。

  企业社区是企业的后勤保障,也是社会的细胞,是企业建设与管理的基础。社区能否和谐稳定,直接关系到整个企业的和谐稳定,关系到企业的发展。社区工会是企业管理体系中的重要组成部分,是促进和谐企业建设的一支重要力量。

  社区工会建设存在的主要问题

  目前,社区工会无论在管理体制、工作机制和工作方式上,还是在组织建设和经验积累上都有一些差距,社区工会在工作运行中也出现了一些应引起重视和探索的问题。

  社区工会工作的认识问题。一是由于社区工会是在社区建设的背景下出现的,被有些人批评为是在社区建设过程中的“赶时髦”现象。二是有的企业对组建工会不太理解,担心组建工会是对自己的监督,职工抱成团难以对付,会削弱自己的威信,拨缴经费将增加支出,影响经济效益。三是有的党群和行政干部认为社区原有党政和群团机构已体现了组织全覆盖,工作全到位,已代表了广大居民包括职工的利益,再全面组建工会似无必要。四是有的基层干部则认为,大部分社区干部都身兼数职,现有的工作已使他们忙于应付,再增加工作任务力不从心。五是有的职工认为工会为职工说话办事权力有限,维护合法权益作用不是很大,加入工会的热情不高。

  社区工会工作的管理体制问题。一是有的社区工会组织还比较习惯于工会内部的小循环,对充分利用社会资源方面反映出思考不深,办法不多。二是有的社区工会组织对市场经济条件下不断产生的新的经济组织形式在工会管理、运作上缺乏工作力度。三是有的社区工会在职责分工上还不能很好地适应企业的发展和职工队伍的变化。四是社区工会组织的结构已从原来的金字塔型转变为网络状型,而工会的管理布局、组织体制和职能分工还不太适应这种变化。

  社区工会工作机制的运行质量问题。建立和健全社区工会基本的工作机制,是保持工会工作持续稳定运转的有效途径,也是维护广大职工合法权益的根本保证。但是,大部分社区工会在建立工作机制的力度和工作机制内容的把握上还存在明显的不足,没有按照履行工会维权职能的基本要求和广大职工的迫切愿望来抓好工作机制的建设,可以说基本上都停留在形式上,出现了法制建设不断加强与工作机制不健全的反差,劳动关系复杂多变与维权力度不大的反差,职工维权要求强烈与工会干部法律、法规知识缺乏的反差,一定程度上威胁着社区工会的生存。

  社区工会干部队伍建设问题。一是社区工会干部兼职过多,这既有发挥兼任职能优势的有利因素,但也有工作精力分散,很难保证从事工会工作时间的不利因素。二是大部分社区工会干部兼有管理业务,从事工会工作的时间精力有限,业余开展工会工作没有经费补贴。三是社区工会干部的政治理论和业务知识的培训机会和时间太少,不能适应形势和工会工作的发展和变化。四是也有部分社区工会干部事业心不强,对从事工会工作态度不积极,年龄和知识结构需要调整,自身素质有待于提高。

  社区工会重点工作的把握问题。大部分社区工会在突出维护职能方面缺乏工作力度,存在着工作重心把握不准,重点工作落实不到位,法律政策掌握不够,劳资纠纷调解不力的现象,一部分工会干部对重点工作的认识有偏差,对履行维权职能的重要性认识不足,法律意识不强,还有部分工会干部受制于业主的权威,不敢大胆发挥维权作用、独立自主地开展工作。

  加强社区工会建设的建议

  争取各级领导的重视和支持。社区工会组织应该发扬主动精神,积极向党组织汇报,主动与企业领导沟通,充分利用当前各方面关注社区建设的有利时机,不失时机地“借力发力”和“借台唱戏”,继续发扬工会组织的传统与优势,在社区建设中不断地补充、完善、壮大自己。

  探索社区工会组织建设的多样性。企业社区不同于社会社区,社区这一共同体的松散性、多元性要求社区工会组织建设的多样性。总的来讲,社区工会组织建设在方法上要突出一个“活”字,在工作手段上要突出一个“新”字,从而使社区工会组织建设各具特色。

  培育和树立社区工会工作的品牌意识。社区工会工作,要做出特色,树立品牌意识。工会工作与社区建设相互渗透、相互支持、相互配合,社区建设是一盘棋,工会工作就是一个棋子,这个棋子要在整盘棋中,要凸现出来,就要有特色、亮点,树立创先争优意识和品牌观念。

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