新《安全生产法》突出了事故隐患排查治理和事前预防，抓好煤矿事故隐患排查治理工作是搞好煤矿安全生产的重要保证。

　　一、准确理解事故隐患排查治理在新安全生产法中的重要地位。一是实现立法目的的基本保证。在煤矿企业生产过程中，要真正落实以人为本，切实保障人民群众生命和财产安全，就必须消除人及其环境的不安全因素，要建立健全事故隐患排查治理机制，及时消除安生产过程中人的不安全因素和物的不安全状态，控制事故发生，也才能最终促进经济社会持续健康发展。二是落实安全生产主体责任的本质要求。煤矿企业要切实落实主体责任，实现安全生产，就必须彻底排查在制度、投入、管理、人员等方面的事故隐患，通过加大资金投入、改进设备性能、提升人员素质、改善作业环境，治理隐患，持续改进安全生产条件。三是贯彻执行法律规定的具体体现。建立健全企业生产安全事故隐患排查治理制度是法律规定，企业必须通过落实责任、强化管理、保证资金、强化技术等及时发现并消除事故隐患；有关部门加强对重大事故隐患排查治理督办，实施严格的行政处罚并充分发挥社会监督等手段，有效督促煤矿企业及时消除重大事故隐患，使煤矿生产处于可控状态。

　　二、扎实推进煤矿事故隐患排查治理工作。重点是健全事故隐患排查治理体制、机制。煤矿企业层面：完善组织、制度、人员、资金、技术等一系列保障措施。组织保障上：建立完善事故隐患排查治理的组织机构，明确从实际控制人到一般管理人员职责分工，形成事故隐患排查治理有人抓、有人管的局面；制度保障上：修订完善隐患排查治理制度，健全隐患责任倒查机制，形成事故隐患排查治理的制度化、规范化；人员保障上：通过人才引进、强化培训等手段，提升生产经营单位从业人员的基本素质，增强企业全体员工的对事故隐患的识别、处置和治理等管控能力；资金保障上：完善资金计划，保障工作经费和排查治理经费，重大事故隐患要安排专项资金及时予以治理；技术保障上：积极研究技术、安全措施，全面排查并积极稳妥治理隐患。同时，加强装备更新和技术革新，积极采用先进、成熟的技术、工艺、装备等，减少事故隐患出现频率。监管层面：重点是健全监督检查机制和责任倒查机制。首先，通过强化责任、提升素质、专家助查等方式，提高对事故隐患排查、督查工作效率；其次，完善事故隐患跟踪督查机制，加大对事故隐患排查治理的跟踪督促检查；第三，加大监管监察执法力度，依法对煤矿事故隐患实施行政处罚；第四，加强对煤矿企业事故隐患体制、机制的建立及制度落实的监督指导，督促其持续开展事故隐患排查治理工作，使事故隐患始终处于可防、可控、可治状态。社会层面：研究完善相关办法措施，让社会群众积极参与到煤矿企业事故隐患和违法行为的监督管理过程中，增强煤矿企业对事故隐患排查治理的自觉性，从而实现安全生产目的。（作者单位：四川煤监局川西监察分局）