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对农民工工资支付监督工作的几点做法
曾向荣 廖和生 刘伟光
//www.workercn.cn2015-05-27来源:中工网
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  根据于府办字[2014]138号《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》和赣市工办通[2015]3号《赣州市总工会关于进一步推动解决农民工工资拖欠问题的通知》精神,于都县总工会积极参与县政府组织的农民工工资专项检查活动,并结合工会工作实际,采取强化领导、建立组织,强化队伍、做好上报,强化宣传、做好引导,强化调研、掌握民情,强化落实、多措并举,强化帮扶、做好服务“六大”措施,切实做好农民工工资支付监督工作。

  一、强化领导,建立组织。一是按照于府办字[2014]138号《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》精神,县总工会积极派出专人参加县政府组织的一线检查。二是根据赣市工办通[2015]3号《赣州市总工会关于进一步推动解决农民工工资拖欠问题的通知》精神,结合本县工会工作实际,成立了于都县总工会农民工工资支付情况专项监督工作领导小组,领导小组下设办公室于职工服务中心,下发了《于都县总工会关于做好农民工工资支付情况专项监督工作的通知》(以下简称专项监督工作),县总工会召开了全县非公企业工会主席会议,就关于做好农民工工资支付情况专项监督工作的监督内容、监督方法、工作步骤,监督时间、工作要求进行了部署。做到专项监督工作有组织、有机构、有专抓领导、有专队伍,农民工工资支付情况专项监督工作有组织保障。

  二、强化队伍,做好上报。一是抓劳动关系信息员队伍建设。切实抓好县、系统、基层三级工会劳动关系信息员的配备,至2015年2月,于都县有260家企业工会配备了劳动关系信息员,全县建立了县、系统、基层三级工会劳动关系信息员网络。二是抓信息上报。从2014年12月起,要求各非公企业每月一报本企业职工工资支付情况。三是抓档案建立,县总工会职工服务中心,对各企业上报的职工工资支付情况一一进行建档,并按行业进行整理归类,分工资支付正常企业和欠薪企业两类,全面掌握了全县企业农民工工资支付情况。

  三、强化宣传,做好引导。一是会议宣传。2014年12月县总工会召开了非公企业工会主席农民工工资支付情况汇报会议,会上学习了于府字[2014]138号和县总工会《关于做好农民工工资支付情况专项监督工作的通知》文件。会议强调,各非公企业工会要认真学习贯彻落实于府字[2014]138号和《县总工会关于做好农民工工资支付专项监督工作的通知》文件,监督企业按时足额地发放职工的工资。二是街头宣传。2014年,县总工会开展《劳动法》、《劳动合同法(修订)》、《劳动保障监察条例》《工资支付暂行规定》、《建设领域农民工工资管理暂行办法》等法律法规和有关政策知识的宣传咨询24场次,共发放宣传资料12000余份,接受农民工法律咨询、解答共计600余人。 三是基层工会宣传。要求各非公企业要充分发挥工会的宣传阵地的作用,做好《劳动法》、《劳动合同法(修订)》、《工资支付暂行规定》等法律法规和政策的宣传。通过大力宣传,增强了企业法人和职工的法律意识,确保了农民工工资按时足额支付。

  四、强化调研,掌握民情。一是广调研。县总工会建立了机关干部每月一周下基层,走企业、访职工制度,调研的主要内容是调查了解各自责任区企业的生产经营、职工的生产生活中存在的问题和困难。二是把问题带上。规定每月底各小组要将责任区企业的生产经营、职工的生产生活、职工的思想动态和职工合法权益保障情况在主席办公会议上汇报,县总主席办公会议根据各小组汇报的情况,将企业的生产经营、职工生产生活中存在的问题,分普遍性问题和特殊性问题两类,并切实制定好解决矛盾和问题的措施和时间。三是把问题解决好。根据企业中存在问题的轻重,首先解决好主要矛盾,其次解决好次要矛盾。县总工会能解决的事项,由县总工会解决;县总工会不能解决的事项,联合主管部门一起解决;主管部门不能解决的事项,上报县政府,由于对企业和职工的困难和问题解决得及时,近年来,于都县未发生因劳动关系矛盾群体上访事件。

  五、强化落实,多措并举。一是做好职工(代表)大会监督。充分发挥职工(代表)大会的作用,切实抓好职工工资的支付监督。二是做好厂务公开监督。要求各非公企业职工工资的支付情况要进行公开,增强职工工资的支付透明度,使职工对自己的工资放心。三是做好工资集体协商监督。要求各非公企业工资集体协商,要把《劳动法》第五十条第一款写进工资集体协商内容上,即工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人,不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。“三大”监督促进了农民工工资按时足额发放到位。

  六、强化帮扶,做好服务。于都县总工会把开展农民工工资支付监督工作与工会和谐帮扶、送温暖工作紧密联系在一起,一是做好困难企业的帮扶。2014年县总工会帮扶困难企业6家,帮助资金20万元。二是做好困难企业中的困难职工的帮扶。2014年县总工会帮扶困难企业的困难职工620余人,帮扶资金68.5万元。近年来,县总工会帮扶工作力度的加大,帮扶资金的不断增多,帮助企业和职工人数不断增多,扩大了工会组织的影响力,增强了工会组织的吸引力,凝聚力、号召力和战斗力,推动了农民工工资支付监督工作的开展和工会各项事业的发展。(作者单位:于都县总工会)

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