近年来，合肥市庐阳区卫生局卫生监督所以贯彻落实党的十八大精神为主线，以为民、务实、清廉为要求，不断深化党的群众路线教育实践活动，夯实基层党建工作基础，落实党建工作责任制，提升全所党员整体素质，切实增强党组织凝聚力、战斗力，为庐阳区卫生监督事业的健康发展提供了坚实的基础，在保障公共卫生安全方面做出了积极贡献。

　　基层党建工作是一项基础性工作，是组织工作的重要组成部分。基层党建工作的好坏，关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。基层党建工作抓得不好，我们党的执政基础就会受到动摇，党的事业就会受到损害。近年来，笔者在抓基层党建工作中积累了一定的经验，现就我所基层党建工作的体会谈谈自己的看法。

　　一、基层卫生监督所党建工作的重要作用

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，习近平总书记对加强党的基层组织建设作了大量论述，几乎在每一次关于党的建设的重要会议上，他都要突出强调这一问题。2010年9月20日，他在国土资源部专题调研机关党的建设时指出，要切实加强机关基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，健全党的基层组织体系，创新活动方式方法，不断激发党员参与党内生活的积极性、主动性和创造性，增强机关党组织对党员群众的亲和力、凝聚力和向心力。2012年10月，他对中央国家机关工委关于“走进基层党支部、总结支部工作法”活动的情况报告作出重要批示，强调基层党支部是党的全部工作的基础，希望继续抓好支部工作法的提炼、交流、推广和运用，进一步加强对机关基层党组织建设的探索和思考。

　　习近平总书记这些重要论述，深刻阐明了基层党组织的基础性地位和作用，体现了党中央的高度重视。

　　二、基层卫生监督所党建工作的具体做法

　　在多年的基层党建工作实践中，笔者认为从以下四个方面入手做好党建工作。

　　首先，着力强化学习教育，提升党员政治素养。

　　政治理论修养和高尚的道德情操是党员干部的立身之本。为此，所党支部按照科学发展观的要求，不断加强对党的基本理论、基本知识和党的路线、方针、政策的学习教育活动，重点学习了党的十八大精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》，深刻领会其中的思想、观点、理论。通过学习，不断加强党性修养，增强党性观念和道德素养。要求全体党员在平时工作中，牢记党的根本宗旨，服从组织领导，坚持党的纪律和原则，带头执行党章、准则和党内监督条例，遵守国家的法律、法规，树立正确的政绩观和牢固的群众观，讲党性、讲纪律、讲原则，坚持以科学理论为指导审视工作，谋划思路，解决实践中遇到的困难和问题。

　　其次，着力强化宗旨意识，切实履行党建责任。

　　一是深入开展党的群众路线教育实践活动。紧扣为民务实清廉主题，坚持以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，紧密联系卫生工作实际，坚持领导带头、层层示范，聚焦“四风”、解决问题，单位风气风貌有了很大改善。二是认真落实党建工作责任制，开展党建特色活动。建立健全领导层层负责的工作体制和机制，开展以“践行群众路线，永固卫生监督力量”为主题的书记讲党课活动，每月组织开展1次“党员活动日”活动，通过接受红色教育、主动进社区为老百姓服务等多种形式，不断提高全所党员的党性、觉悟，教育引导全体党员立足工作岗位积极发挥基层党组织和党员“两个作用”。三是优化工作作风，不断提高宗旨意识。2014年我所进一步转变工作作风，提高办事效率，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良习气；窗口严格落实“首问负责制”、“一次性告知”制度，党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。

　　第三，认真履行岗位职责，保障公共卫生安全。

　　一是强力推进卫生监督机构能力建设。按照“全省一流、满足需要、适度发展”目标，完成卫生监督机构规范化建设，配备卫生监督执法日常必备的采样监测工具，推进卫生监督日常业务信息化建设，努力打造全省一流的基层卫生监督机构。二是不断强化行业监管。认真落实个体诊所“三统一”工作，积极组织人员打击无证行医和非法医学美容行为，建立庐阳区非法行医本底60余家，移送公安机关的12家，2人已被追究刑事责任；其余10家公安部门还在侦查中。三是不断强化公共场所卫生监管。对辖区内使用集中空调通风系统的单位进行卫生监督检查，积极督促34家使用单位进行中央空调的清洗工作以及卫生学评价工作，防止突发公共卫生事件的发生；常态化开展控烟专项检查，对辖区1497家公共场所进行重点监督，检查覆盖率为100%.四是不断强化学校卫生环境监督检测。对辖区20所中学、9所小学开展了教学卫生环境监督检测，针对检查中发现的问题，卫生监督执法人员下达了卫生监督意见书，并责令限期整改。

　　第四，不断强化廉政教育，打造廉洁执法队伍。

　　一是不断强化廉政教育。认真组织学习了中国特色社会主义理论体系，学习了《中共中央国务院关于党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干规定》，学习中央八项规定，党的路线、方针、政策和国家法律法规，不断增强党员干部队伍廉洁从政的意识，在实践中做到自重、自省、自警、自励。二是落实反腐倡廉各项任务，抓好廉政风险点的防范工作。推行首问责任制、限时办结制、责任追究制，开展群众评议，实施效能建设，优化发展环境。三是全面推行阳光执法工作。不断强化优质服务水平，严把卫生许可发证关，认真优化卫生许可受理发证程序。2014年卫生许可共670家，行政处罚121起，受理投诉举报68起，查处率100%.确保权力在阳光下运行，真正做到让人民群众满意。

　　总之，我们卫生监督所党支部始终以邓小平理论、 三个代表的重要思想和科学发展观为指导，以党员干部下基层为民服务、非公党建企业指导、市千名专家服务基层行动等活动为主体，紧紧围绕卫生监督工作重点，在区委、区政府的正确领导和区卫生局的正确安排下，勤政务实，与时俱进，积极有序地开展我所的党建工作。所支部以围绕中心工作抓党建，抓好党建促发展的思路，积极主动，开拓创新，充分发挥共产党员的先进模范带头作用，主动了解和掌握上级党组织的工作思路，在思想上和行动上与上级部门保持一致，开创性地做好各项工作。（作者单位：合肥庐阳区卫生局卫生监督所党支部书记、所长）