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防止经济下滑须大力调整产业结构
——访北京大学汇丰商学院院长海闻教授
沈清华
//www.workercn.cn2015-05-05来源:深圳特区报
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  目前经济发展放缓,一季度GDP增速7%,增速下滑的最根本原因是产业结构调整还远远不到位。防止经济增速继续下滑,避免陷入中等收入陷阱,还是要大力推进产业结构调整。要鼓励企业兼并重组,放开对服务业的管制,大力发展教育。

  “互联网+”概念非常好,可以激发各行各业的创造力、想象力。在发展互联网方面,我们和发达国家几乎处于同一起跑线上,而且我们还有人口优势,因此大有作为。

  最近,国务院总理李克强在北京主持召开经济形势座谈会,北京大学汇丰商学院院长、著名经济学家海闻教授受邀出席并发言。回到深圳之后,记者就当前经济发展中的一些热点问题专访了他。海闻教授侃侃而谈,有些观点在座谈会发言中他也曾经谈到。

  A.产业结构调整如何直接影响着增长速度

  深圳特区报:从日前公布的一季度经济数据来看,GDP增速7%,降速明显。请您分析一下这主要是由什么原因造成的?

  海闻:虽然随着经济总量增大,增速逐渐下降是正常的。但目前中国经济并没有在最好的状况下运行,即使是新常态下,目前的速度也是不理想的。

  这次经济下行,不仅仅是宏观经济周期,很大程度上是因为中国正在防止“中等收入陷阱”。什么是中等收入陷阱?有人说是经济发展放慢,贫富差别扩大等。但这都是现象,都是结果。真正原因是经济发展到一定阶段,人们的收入达到中等水平之后,产业结构没有及时根据人们的新需求来调整,缺乏新的增长动力,原有增长动力基本处于饱和甚至衰减状态。随着收入的提高,人们需要新的东西,但供给跟不上。在经济发展的起步阶段,人们不太富裕的时候,主要是满足基本物质需求,现在不同了,人们的需求更高了。除了需要更高质量的制造品之外,还需要更多更好的服务业,如健康、教育、金融、法律、信息等服务。这方面供给我们是滞后的,如果不调整,就容易陷入中等收入陷阱。

  从去年国内不同地区的GDP增长情况看,经济处于起步阶段的某些西部地区,以及沿海经济结构调整比较早、比较好的地区,增长速度都比较快:比如重庆、贵州、新疆、青海等地的GDP增长都超过10%,福建、江苏、山东、深圳也不错。国内处于中等发达的地区,如东北和华北,发展比较慢,这也说明,发展到一定阶段,产业结构调整如何直接影响着增长速度。

  B.要避免陷入“中等收入陷阱”

  深圳特区报:您认为中国如何才能避免陷入“中等收入陷阱”?

  海闻:从短期来说,要避免经济继续下滑。由于发展不平衡,要用定向调控的货币政策和财政政策,对一些困难地区和行业给予一定政策支持和投入。长期来说,避免陷入“中等收入陷阱”,还是要靠产业结构调整。我认为以下三点比较关键:

  一是要深入企业机制改革,打破地方保护主义,让更多企业实现兼并重组,从而产生更多有实力的大企业,达到规模效益最大化。我们的企业很多是“小而全”,而美国等发达国家是“大而专”。比如汽车企业,美国、日本和韩国的整车生产企业也就3-5家,而我们多达170多家。企业小了,既无足够的科研经费和能力,又无产量规模,缺乏成本优势。企业要做大做强,一个很重要的途径就是兼并重组,比如美国的辉瑞制药,目前是全球最大的以研发为基础的生物制药公司,在其发展过程中,进行了多次收购,兼并的有些公司还是上市企业。规模大了,研发新药的能力更强,每年能拿出上百亿美元搞研发,在全球市场上就更有竞争力。

  二是加快服务业改革开放。服务业占GDP比重,美国大约是80%,欧洲和日本都超过70%,韩国60%,我们不到50%,这说明我们的服务业还比较落后,还有巨大的发展空间。但目前对服务业管的还是太多,像健康、教育、文化、通讯等领域,很多该放开的还没有完全放开。必须通过改革释放能量,让这方面尽快发展起来。比如,美国的医疗健康行业占GDP的17%左右,我们只有5%,仍然处于缺医少药的状况。医疗改革必须加快,其核心是解放医生,发展私人诊所,拥有家庭医生应该是中国人的梦想之一。通过市场机制发展医疗保险。一方面将合格的私人诊所纳入医保,同时通过医保规范诊所的行为。

  三是要大力发展教育,为产业升级转型培养人才。我们不但要培养创新创业人才,还要提高劳动力的素质。经济不同发展时期,对劳动力的需求不一样。在低端制造业和服务业中,一位农民工只需通过简单培训就能上岗。但进入高端产业,需要掌握知识技能,否则就根本不能胜任。这就需要重视教育,要普及高等教育。美国有两类学校对提升国民素质发挥了很大作用。一类是社区大学,进入门槛也很低,政府有补贴,学费非常便宜。深圳也可以多办这类学院,不用通过高考就能进入,但平时学习和考试很严格,达到标准才能拿到毕业文凭。美国另外一种学校就是成人学校,主要是给外国移民办的,旨在提升就业能力。

  亚洲一些国家和地区为何能够成功跨越“中等收入陷阱”?和南美一些国家相比,很重要原因是重视教育,教育得到普及。新加坡上世纪60年代经济起飞,70年代就大力发展教育,日本、韩国也都很重视办教育。重视教育有很多好处,国家会更有创新能力,国民的素质和就业能力提高后,收入也会跟着提高,避免一些人因为没有知识技能而找不到工作,造成长期低收入,社会贫富差距扩大。

  C.我国发展互联网有人口优势

  深圳特区报:自从李克强总理在今年两会政府工作报告中提出“互联网+”概念之后,在各行各业掀起一股融合热潮。您如何看“互联网+”这种新的经济形态?

  海闻:这个概念非常好,给各行各业一种思考和提示,互联网对他们会带来怎样的影响和机会。对互联网产业本身来说,他们在思考不能仅仅做互联网,要和实体经济、要和企业融合起来的。其他产业在思考如何借助互联网来发展,比如做销售的,都在动脑筋如何利用互联网把产品卖到更远更多的地方。

  我们发展互联网有很多优势。有些行业需要长期积累才能形成优势产业,比如瑞士手表,美国的飞机等,都经过了较长时间积淀。这些行业我们要在短期内追上人家,难度很大。但在互联网方面,我们和发达国家几乎处于同一起跑线上。和很多发达国家相比,我们还有他们所没有的人口优势。人数越多的地方,互联网行业就可以做得越大,规模效益就越明显。我们有十几亿人,使用互联网的人数比任何国家都要多。另外,互联网方面的技术发明,主要靠智力,不需要借助太多的机器设备。我们人口基数大,在互联网创新方面的智力资源自然更多,创造出新东西的机会也更大。

  深圳特区报:现在提倡“大众创业,万众创新”,尤其是基于互联网的创业更多,很多人已经投入其中,还有不少人跃跃欲试。对此,您有什么提醒?

  海闻:提倡“大众创业,万众创新”的精神是非常好的,但要以市场为导向,政府不能把它搞成一种运动,这样会造成资源浪费。另外,我们要特别注意做好防止创业失败的风险控制,不是每个人都适合创业,大多数人会失败,失败之后怎么办?会不会变成社会问题?创业之前要不要买保险?等等,都需要认真思考。

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