刚刚闭幕的中共沈阳市委十二届十次全会，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议精神和省委的要求部署，全面总结今年工作，深入分析当前形势，研究部署明年任务，审议通过了《中共沈阳市委关于深入贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治市工作的实施意见》。这对于我们统一思想，坚定信心，适应新常态，开创新局面，具有十分重要的意义。

　　新常态要有新认识。振兴发展十年来，沈阳发生了巨大变化，取得了重大成就，发展质量不断提升，经济结构不断优化。但与此同时，我们经济总量还不够大，制约发展的体制性、机制性、结构性问题还没有得到根本解决，实现科学发展依然任重道远。我们必须把思想和行动统一到中央对新常态的认识和判断上来，对新常态下沈阳发展所处的历史方位有更加清醒的认识，进一步增强适应新常态、引领新常态的坚定自觉。这是开创振兴发展新局面，推动沈阳老工业基地在新一轮东北振兴中当先锋、打头阵的基础和前提。

　　新常态要有新思路。要充分认识新常态下发展条件的新变化，把转方式调结构放在更加重要的位置，创新领导经济工作的思想观念、体制机制和方式方法，打破惯性思维，摆脱“速度情结”和“换挡焦虑”，认真处理好总量与质量、存量与增量的关系，以提高质量和效益为中心做大总量，在调整存量的同时不断做优增量，坚定不移地走符合中央要求、切合沈阳实际的科学发展、可持续发展和包容性发展道路，牢牢把握振兴发展的主动权。

　　新常态要有新作为。必须把握先机，主动作为，坚持稳中求进工作总基调，突出抓好改革创新、稳定增长、改善民生、依法治市等重点工作，奋力开创振兴发展的崭新局面。要狠抓改革攻坚和创新驱动，充分发挥改革、创新和人才的引领作用，从根本上增强和激发经济发展的内生动力。

　　要进一步调整优化经济结构，狠抓重大项目建设，积极扩大有效投资，推动全市经济持续平稳健康发展。要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，建立健全常态化、长效化和制度化工作机制，让振兴发展成果更多更公平地惠及全市人民。要坚持法治思维，弘扬法治精神，把依法治市贯彻到全市工作的方方面面，努力实现全市各项工作法治化，为振兴发展创造良好法治环境。

　　新常态要有新作风。各级干部要大力弘扬敢于担当的时代精神，坚决摒弃不敢担当、不愿作为的思想和行为，以强烈的责任感、使命感和奋发有为、真抓实干的优良作风努力做好当前工作，不断提高新常态下领导振兴发展的能力水平，着力打造良好的政治生态，凝聚起推动沈阳振兴发展的强大力量。

　　重任在肩，时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，同心协力，攻坚克难，为把沈阳老工业基地振兴发展推向新阶段而努力奋斗！