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公正司法从基层法院做起
高国华
//www.workercn.cn2015-06-01来源:求是
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  全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。基层人民法院作为法院系统的前沿阵地,是维护社会公平正义的重要防线。我们要认真贯彻落实党的十八届四中全会提出的各项任务,为全面推进依法治国贡献力量。

  以阳光司法为导向,积极推进司法公开。我们顺应全面推进依法治国的新形势,积极打造裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开三大平台,推进阳光司法,努力满足群众知情权。裁判文书坚持公开为常态、不公开为例外原则,除不适宜公开案件依法不予公布外,生效裁判文书一律在门户网站公布。在立案、审判、执行等环节依法告知、依法公开有关事项,当事人可以通过互联网了解案件进程。同时,利用执行联动平台和征信系统,发布拒不执行判决人员的信息,打击“老赖”行为,促进社会诚信建设。

  以群众满意为目标,不断增强司法亲和力。以“审判理念更加为民、审判程序更加便民、审判结果更加护民”为要求,把主动为人民群众提供司法服务,推动全社会树立法治意识作为我们的责任。建立便民、快捷、高效的为民服务机制,全力打造无障碍诉讼通道,建设示范诉讼服务中心。实行导诉、立案、交费、查询一站式服务,建立快速便捷的立案通道;对因路途、工作时间等原因难以及时立案的当事人,只要一个预约电话,立案庭就会有专人办理相关手续。开展巡回审判,建立定期与机动相结合的办案工作机制,深入田间地头、居民社区化解矛盾纠纷。实行院庭长层级接待制,开展带案下访活动,沉下基层直接解决信访问题。

  以司法廉洁为抓手,努力建设过硬队伍。我们从“思想认知、班子垂范、同安排同部署、常态化监督、严格责任追究”五个方面加强司法廉洁建设。在提高思想认知方面,开展观看廉政教育警示片、廉政谈话、家属助廉等主题教育活动,提高法官队伍的廉洁认知;在班子垂范方面,党组班子带头做出“好样子”,自觉遵守纪律和制度,接受干警和群众监督;在同安排同部署方面,将党风廉政建设工作与审执工作一道同研究、同部署、同考核;在常态化监督方面,纪检监察部门通过定期谈话、任前谈话、诫勉谈话、明察暗访、部署专职廉政监察员等多种举措,实现了党风廉政监督的常态化;在严格责任追究方面,本着实事求是原则,不护短不掩饰,以“零容忍”的态度坚决惩治司法腐败行为。

  以司法公正为核心,努力提升司法公信。狠抓执法办案第一要务,通过规范化、科学化的审判管理,促进审判执行质效提升,最大程度实现群众的诉求。积极完善主审法官、合议庭办案责任制,建立健全错案防止、纠正及追责机制,以制度的刚性规范法官的司法行为;严格执行非法证据排除规则,统一法律适用,规范自由裁量权和量刑尺度,落实量刑规范化工作,准确把握宽严相济的刑事政策;充分发挥民商事审判化解社会矛盾纠纷的职能作用,依法保障民生权益;充分运用和解、协调等手段化解行政争议,监督行政机关依法行政,维护行政相对人的合法权益;规范执行机制,创新执行措施,提高执行效率,维护法律权威,实现法律效果和社会效果的有机统一。(作者:江苏镇江经济开发区人民法院院长)

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