制度治党，不留“暗门”不开“天窗”

　　治国必先治党，治党务必从严，从严必有法度。

　　6月26日，中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党巡视工作条例（修订稿）》《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》。前者被认为是纪律检查体制改革实践成果固化为制度方面的重要进展，后者被认为是干部制度改革的重大突破。

　　就在不久前的6月5日，中央全面深化改革领导小组召开第十三次会议，审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，为下一步深化国企国资改革作出保障性安排；6月16日，《中国共产党党组工作条例（试行）》正式对外公布。这是70年来我党首度为党组“定规立矩”，填补了党内法规空白。

　　不难看出，从严治党是贯穿于这些制度安排的生命线。

　　实践一再证明，加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式，只有制度才能避免决心和手段成为一阵风、走过场。

　　落实好全面从严治党的部署和要求，必须以改革精神推进党的制度建设，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，切实将制度治党贯穿于党建工作全过程，不断提高管党治党水平。

　　令在必信，法在必行。党的十八届三中全会后，按照中央全面深化改革领导小组部署要求，党的建设制度改革专项小组加强谋划、精心组织，把落实《深化党的建设制度改革实施方案》作为重要政治任务，紧锣密鼓推进各项改革任务组织实施，成效初步显现。

　　——全面实施《党政领导干部选拔任用工作条例》，构建科学有效、简便易行的选人用人机制。中组部及时组织学习宣传培训，制定相关配套制度，加大督促检查力度，使《条例》真正成为选人用人的严规铁律。

　　——改进地方政绩考核工作，促进领导干部树立正确的政绩观。中组部会同有关部门先后制定下发改进地方领导班子和领导干部政绩考核工作的通知、改进贫困县经济社会发展实绩考核工作的意见等文件，推动建立有利于科学发展的考核办法、奖惩机制。

　　——制定实施《选拔优秀年轻干部的意见》《加强乡镇干部队伍建设的若干意见》《党政领导班子建设规划纲要》《县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》等重要制度文件，并大力推进常态化培养、合理化配备、制度化运行。

　　——推进中管企业领导人员选任制度改革和薪酬制度改革，颁布实施《事业单位人事管理条例》。完成新中国成立以来组织工作党内法规和规范性文件全面清理，为构建党内法规制度体系奠定了基础。

　　世间事，成于严，做于细。对违规违纪、破坏法规制度，踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，各地各部门坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。

　　制度治党渐成常态，制度执行务实管用。广大群众真切感受到，切实找准思想建党与制度治党的发力点，最大限度地释放了从严治党的叠加效应。