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新发展理念如何落地生根
王秀娟
//www.workercn.cn2016-01-26来源:山西日报
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  理念是重要的,人的行为不仅受利益的支配,也受理念的支配。发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。社会的变革和人类的进步,基本上都是在新的理念推动下出现的,没有理念的变化就没有制度和政策的改变。

  中国过去三十多年所取得的成就是理念变化的结果,如果没有新的理念的出现和传播,整个社会就会失去变革的源泉。随着时代的发展变化,因应着形势的瞬息改变,我们对发展的认识和体会也在不断深化拓展,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,就是我们对过去发展经验和教训的高度总结。从“以经济建设为中心”到坚持“两手抓、两手都要硬”,再到“五位一体”总体布局,从“稳定压倒一切”到“建立和谐社会”,每一次发展理念的革新变迁,都是对时代呼声的有力回应。

  让发展理念升级落实到实践升级、将思想自觉转化为行动自觉,需要领导干部有好的精神状态、好的工作作风。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上指出,“新发展理念要落地生根、变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动上。”的确,政治路线确定以后,干部就是决定因素。否则,再好的理念也是“一说而过”,再好的措施也是“难以落地”。因此,领导干部的素质和能力关系到新发展理念的落地生根。当前,少数领导干部不愿谋发展,管得严了便为官不为,怕出事宁可不干事;有的面对经济发展新常态,不知所措,找不准方向、把不准脉搏;有的抱着老观念、沿用老办法,跟不上时代节拍。领导干部主政一方,不仅需要埋头苦干,还要有好的作风,更要去除旧观念、树立新理念,成为行家里手,更好地担负起兴一方经济、富一方百姓的职责。

  好的理念要落地生根,必须构建公共治理体系、提升社会治理能力。在我们的社会治理过程中,一直存在重政府主导、轻社会主体的问题。这样就会造成一种有时候政府“自说自话”、群众漠不关心的问题。其实,在成熟的社会治理过程中,政府并不是也不应该是唯一主体,其他社会组织或团体也须承担相应的社会治理责任,维护社会秩序,参与社会事务。引导和促进多元主体在社会治理中各负其责、有效合作是政府的重要职责,也才能使新的发展理念在社会上落地生根。政府应通过法律和政策手段,鼓励和支持各社会主体参与社会治理,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。这样,一些新理念就会交织在协调治理的过程中,从而融会贯通在每个社会成员的思想上和行为方式上。正如马克思所说,“理论一经掌握群众,就会变成物质的力量。”一种理念一旦在人们的脑海扎根,自然就会使发展的步伐更快更好。

  理念要落地生根,还必须有包容的胸怀和心态。海纳百川、有容乃大。胸怀决定境界,心态决定命运。如果说一个人的观念决定一个人的作为,人与人之间的差别,说穿了其实就是思想观念所造成的差别。如果一个人有开放的心胸和心态,就更容易被新的理念吸引、更容易接受新的理念;而一个心胸狭窄的人必然是见识短浅、不容易接受新理念的人。心态决定看世界的眼光,思路清晰远比埋头卖力重要。在企业界,流传着一种叫做“开放力”的能力,这种开放力是一种软实力,既代表着一种心态,同时也意味着一种战略,一种制度,一种理想。这种开放的心态和理想,战略与制度,在某种意义上就是兼容并蓄、与时俱进的代名词。具有开放力的领导能够将一些新的理念渗入企业的文化、价值观和制度,就会逐渐成为企业商业变革的动力。而小到一个家庭的管理、中到一个企业的经营、大到一个国家的治理,道理都是一样。开放力这种软实力会使新理念落地生根。

  理念落地生根,贵在贯彻落实。有了好的理念作指引,最终的关键还在于贯彻落实,将好的理念变成好的目标,进而得到进一步的落实。贯彻落实的检验就是执行力的检验。古往今来,许多纸上谈兵的事例不胜枚举,执行力简单来说就是行动力,一个行动胜过一打纲领,执行力包含完成任务的意愿,完成任务的能力,完成任务的程度。对个人而言,执行力就是办事能力;对团队而言,执行力就是战斗能力;对企业而言,执行力就是经营能力;对于一个国家而言,执行力就是治理能力。把想法变成行动,把行动变成结果,一需要着眼于“严”,严格要求,增强责任意识;二要着眼于“实”,脚踏实地,树立实干作风,天下大事必作于细,古今事业必成于实;三要着眼于“快”,只争朝夕,提高办事效率,“明日复明日,明日何其多。我生待明日,万事成蹉跎”;四要着眼于“新”,开拓创新,改进工作方法。对于我们国家来说,要实现“四个全面”的战略布局,要实现国家治理体系和治理能力的现代化,必须将“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展新理念落到实处,一件一件抓落实,一项一项抓成效,干一件成一件,如此,才能积小胜为大胜,才能使我们的民族有生机有活力,永远屹立于世界民族之林。

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