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让有为者无后顾之忧
袁勤
//www.workercn.cn2016-03-10来源:江西日报
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  建立科学规范的容错免责机制,为想干事、会干事的党员干部“遮风挡雨”

  如何“为敢于担当者而担当”?近日,中共济南市委常委会审议通过了《关于支持党员干部干事创业建立容错免责机制的实施办法(试行)》,规定对单位和个人在改革创新、推动发展中出现的工作失误或无意过失,给予减轻或免除相关责任,其中对免予党纪政纪处分的干部,不影响其提拔任用,此举旨在进一步激发党员干部干事创业的激情和活力,营造改革创新、敢于担当的良好环境。

  党员干部是人民的公仆,应该争当“有为”的表率,而不能只想着“守摊子”“保位子”。特别是在当前,我们面临的各项改革发展任务十分繁重,党员干部只有鼓起履职尽责、敢闯敢拼的担当精神,切实把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,才能将人民群众紧紧团结在党和政府周围,心往一处想、劲往一处使,共同推动经济发展、民生改善。

  当然,我们也要认识到,改革是没有先例、无法照搬的事业,需要我们进一步解放思想、大胆地进行实践和探索。而创新就会有失败,探索就会有失误,这是客观规律。然而,失败并不可怕,改革开拓创新路上的失败,往往能够起到启迪和教育人们的积极作用。在推动各项改革政策与措施落地的过程中,各级党员干部的探索和创新,无论是遭遇了失败的经历还是收获了成功的经验,都是改革事业的财富。对党员干部在改革探索中、措施落实中出现的工作失误和无意过失不追究、不问责或减轻处罚,并给予一定的关心和鼓励,体现的正是实事求是、与时俱进的精神。反之,如果组织上对探索创新中的任何失误或失败都不宽容,那就会使许多人驻足不前。

  习近平总书记曾强调:“要完善考核评价和激励机制,既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败,营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。”这就要求我们在依纪依规大力整治不作为、乱作为等不正之风的同时,也要进一步完善顶层设计,建立科学规范的容错免责机制,为想干事、敢干事的党员干部“遮风挡雨”,让有为者无后顾之忧,鼓励他们甩开膀子做事。当然,建立容错免责机制并不是无原则地庇护犯了错的党员干部。什么样的错误和失败可以免责,要有严格的认定程序,不符合规定的,责任人必须承担相应的责任,这样才能防止容错免责机制成为乱作为的保护伞。

  改革呼唤勇于探索、大胆创新的有为者,用科学规范的制度保障为他们留出足够的探索空间和回旋余地,才能激活广大党员干部积极投身改革的热情。可以想见,只要容错免责机制在各地各部门得以建立并完善,就能进一步强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,进而激励广大党员干部争当改革促进派。

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