构建健康理性的新型政商关系，是营造良好政治生态和经济生态的前提，意义重大。全国两会期间，习近平总书记在看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员并参加联组会时，提出要用“亲”“清”二字，定位出新时期的新型政商关系。

　　所谓“亲”，就是政府要依法尽责为民营企业发展做好服务，领导干部要坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助企业解决实际困难，真心实意支持民营经济发展；对民营企业而言，要积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。

　　所谓“清”，就是领导干部同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易；对民营企业家而言，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

　　毋庸讳言，政商关系因为夹杂着利益的流动，属于极易引人怀疑的“瓜田李下”式的高敏感度地带，也是事实上的腐败案件高发地带。“亲”“清”二字，明确地针对着过去政商关系中“亲而不清”的不良现象以及当前出现的“清而不亲”的新苗头。过去官商之间“勾肩搭背”，结成腐败的利益共同体，严重败坏政治生态和社会风气；十八大之后，随着反腐败斗争的逐步深入，官商关系惮于党纪国法之威开始迅速冷却，一些领导干部为避免嫌疑，连与民营企业家的正常工作交往都唯恐避之不及，走上了对企业“拒、卡、压、推”的另一个极端，延误民营经济健康发展，影响经济生态的繁荣。

　　这种从一个极端走向另一个极端的政商关系，貌似截然相反的两个状态，但实质上都是由于官商双方没有摆正自己的位置。古人关于人际交往有一句很著名的格言：“君子之交淡如水，小人之交甘若醴，君子淡以亲，小人甘以绝”。错位和扭曲的政商关系，就是小人之交，既不“亲”，也不“清”。勾肩搭背的“亲而不清”，并非真“亲”，以利而合者必以利分，官商之间推杯换盏，表面上亲热如兄弟，其实双方都心照不宣，彼此之间并没什么真情实意，都是为了好处、利益而进行的暂时的、台面上的表演，一旦无利可图，立马一拍两散，因为分赃不均而翻脸不认人、甚至反目成仇的案例也不罕见。背对背的“清而不亲”，也不是真“清”，不履行政府对企业应尽的服务之责，说得严重一点就是不作为，甚至是消极怠工、失职渎职。

　　构建“亲”而“清”的新型政商关系，归根结底就是要用法律、制度、程序、纪律和规矩等“规则”来界定政府和企业、官员和商人之间的关系，用制度来消除“没有原则的政治”与“没有道德的商业”，重塑法治经济必需的规则与伦理，让官员和老板各安其分，各得其所，从而优化政治风气和经济发展环境。构建“亲”而“清”的新型政商关系，焦点要放在“将权力关进制度的笼子”，重点要集中在“技术”层面的制度设计，首先是完善法律法规制度体系，杜绝权力寻租的空间；其次是大力推进简政放权，从根本上减少、乃至消除权力寻租的机会；还要强化权力监督，严格办事程序，加大惩戒力度，堵住权钱勾结的漏洞，抑制官商合谋寻租的冲动；同时更要推动政府职能转变，打造高效廉洁的服务型政府，优化绩效考核设计，强化个人问责，让官员个人不敢懒政怠政失政。

　　用制度规范，是对政商关系的正本清源。对领导干部而言，心有敬畏、手有戒尺，就会“发而无不中节”，和老板打交道时就会心怀坦荡，依法办事，热情服务。对商人而言，依法经营，行端守正，没有不正当的动机和贪欲，和政府官员打交道时就会光明磊落、轻松自如，按照正常程序争取自己的正当权益，不用把精力和时间浪费在打点关系上，专心致志地谋求企业创新发展。

　　当政商之间能这样互动时，就营造出了既“亲”又“清”的健康和谐、积极高效的新型政商关系，政治生态和经济生态之间就进入了相互促进、相互激励的良性循环。