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《党委会的工作方法》的时代价值
湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地
//www.workercn.cn2016-03-15来源:湖北日报
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  《党委会的工作方法》是毛泽东同志1949年3月在党的七届二中全会结束时总结讲话的一部分,1960年收入《毛泽东选集》第4卷。最近,习近平总书记就学习《党委会的工作方法》作出重要批示,对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温该文提出了明确要求。中组部印发《关于学习贯彻习近平总书记重要批示精神加强党委(党组)领导班子建设的通知》指出,各级党委(党组)要充分认识习近平总书记重要批示的深刻意义,把《党委会的工作方法》纳入“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育重要内容,在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫,真正把握《党委会的工作方法》的基本思想,提高领导能力和水平。

  《党委会的工作方法》是毛泽东同志关于领导方法和工作方法的代表性著作,对新中国成立后党委会的工作提供了重要理论依据和思想规范,对我们党成功领导社会主义革命和社会主义建设发挥了重要历史作用,至今仍然闪耀着真理的光芒,具有强大的生命力和指导我们今天加强党的建设、更好地发挥党的领导核心作用的价值功能。

  《党委会的工作方法》是实现党的正确领导、贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要保证

  “办好中国的事情,关键在党”,关键在党的正确领导。实现党的正确领导,既要解决正确的任务问题,也要解决正确的方法问题。毛泽东同志指出:“我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”工欲善其事,必先利其器。要发挥党的正确领导作用,作为各地区各领域最高领导机关的党委会,能否运用科学正确的工作方法乃是关键中的关键。

  《党委会的工作方法》,是毛泽东同志运用马克思主义辩证法和方法论对我党以往工作方法的系统总结,体现了党的实事求是的思想路线、坚持民主集中制的组织路线,提炼、概括的党委书记要善于当班长,善于带动党委一班人开展工作;要把问题摆到桌面上来,不要背后议论,要开会解决;党委各委员之间要互通情报、互相交流,不要“鸡犬之声相闻,老死不相往来”;要“不耻下问”,不懂得和不了解的东西要问下级,不要轻易表示赞成或反对,先做学生,然后再做先生;要学会“弹钢琴”,既要抓紧中心工作,又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作,各个方面要互相配合;对主要工作要“抓紧”,毫不放松,提高工作效率;要胸中有“数”,对情况和问题要有基本的数量分析;开会要“安民告示”,事先通知,早作准备;要“精兵简政”,讲话、演说、写文章和写决议案都要简明扼要,会议不要开得太长;要注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作,搞“五湖四海”;力戒骄傲,禁止给党的领导者祝寿,禁止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字,制止歌功颂德现象;划清“延安”与“西安”、成绩和缺点的界限,并且弄清主次,等等科学工作方法,反映了党委会工作的客观规律,是我们党的一大法宝和弥足珍贵的精神财富,对于党委会正确开展工作具有普遍指导意义。

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出了治国理政的一系列新理念新思想新战略,这些新理念新思想新战略又是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。因此,掌握并运用《党委会的工作方法》,对于当今中国深入推进中国特色社会主义伟大事业意义重大。

  《党委会的工作方法》是校正党委的工作偏差、提高党委的领导水平和执政能力的重要指针

  《党委会的工作方法》虽然形成于67年前,但对于今天党委会的工作仍然具有很强的现实针对性和重要指导价值。

  党的十八大以来,我们党提出并落实“全面从严治党”的要求,各级党委的自身建设不断加强,但我们同时也要看到,有些党委的工作与党中央的要求和人民的期待还存在不小的差距。有的党委书记把“班长”当成“家长”,个人说了算,在资金、项目、用人等重大问题上独断专行,不能充分发扬民主、集思广益,往往也就不能正确“集中”和科学决策;有的党委成员不讲政治、不顾大局,不能摆正个人与组织、局部与全局、当前与长远的关系,为了个人、局部和眼前利益,不认真执行集体的决议甚至上级、中央的决定,搞“你有政策、我有对策”,弱化党的执行力;有的党委成员之间遇事不通气,不交心,当面不说、背后乱说,甚至闹不团结,不能协调一致地开展工作,造成班子软弱涣散;有的党委成员奉行“好人主义”,“多栽花,少栽刺”,对错误的东西不批评,对正确的东西也不坚持,恶化政治生态;有的党委书记不擅长“弹钢琴”,不善于抓重点,不会把方向、抓大事、谋全局,不能总揽全局、协调各方,致使党委的领导核心作用得不到充分发挥;有的党委对主要工作抓得不紧,工作成效不理想;有的党委成员不重视调查研究,“情况不明决心大,心中无数点子多”,主观臆断,造成决策可操作性不强甚至重大决策失误,危害党和人民的事业;有的党委成员不能团结那些和自己意见不同的同志一道工作,不善于充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性;有的党委成员骄傲自满,搞歌功颂德;有的党委成员存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题;有的党委成员政治立场不坚定,不守纪律、不讲规矩,等等。这些问题制约了党委领导水平和执政能力的提升。

  毛泽东同志在《党委会的工作方法》中精辟总结的十二种正确方法,对于校正党委工作的这些偏差,提高党委的领导水平和执政能力具有重要指导意义。

  《党委会的工作方法》是坚持民主集中制、营造良好政治生态必须遵循的基本原则

  习近平总书记强调:“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。”民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是充分发扬党内民主,发挥各级党组织和广大党员积极性创造性,同时又实现党的团结统一和党的决策迅速有效贯彻执行,造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼政治局面的根本保证。

  《党委会的工作方法》的核心内容是民主集中制,十二条方法中有第一、第二、第三、第四、第十共五条讲民主集中制。在毛泽东同志看来,民主既是一种制度,又是一种方法。党委制是保证集体领导、防止个人包办的重要制度,党委会本身就是一个实现民主的机构,体现民主的一个重要方法就是少数服从多数,党委会中书记和委员的关系是少数服从多数。党委书记要坚持民主的原则,防止个人说了算,大事要经过集体讨论,认真听取不同意见,“不耻下问”,注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作,善于发挥各委员的作用,加强集体领导。领导干部都要顾大局,讲团结,“书记和委员,中央和各中央局,各中央局和区党委之间的谅解、支援和友谊,比什么都重要。”“党委各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流。”有了问题,不要在背后议论,“摆到桌面上来讨论,规定它几条,问题就解决了。”

  当前,贯彻执行民主集中制,有的党委存在“家长制”、“一言堂”现象,有的党委存在议而不决、决而不行现象;有的领导干部“当面不说、背后乱说”,“会上不说、会后乱说”,“台上不说、台下乱说”,乱评乱议、口无遮拦,甚至妄议中央大政方针。《党委会的工作方法》提供的若干具体方法仍然是我们解决当下党内发扬民主不够、正确集中不够,开展批评不够、严肃纪律不够等问题,营造良好政治生态的一把钥匙。

  《党委会的工作方法》,既蕴含着马克思主义的一般要求,又体现了中国作风和中国方式,在今天仍然具有重大的现实指导意义,值得各级党委(党组)领导班子成员认真学习,深刻领会。(执笔人:舒艾香、汪云霞)

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