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落实新发展理念的深圳东进战略
郭万达
//www.workercn.cn2016-05-25来源:深圳特区报
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  深圳东进战略体现了创新发展的理念。深圳的东进,既不是传统发展方式的东进,也不是简单的产业转移的东进,更不是房地产开发的东进;而是创新要素的东进,是创新产业的东进,是创新人才的东进

  《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》第八篇主题为:“以新发展理念引领发展”。党的十八届五中全会首次提出以人民为中心的发展思想,体现了把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的根本宗旨。以此为出发点和落脚点,在深刻总结国内外发展经验教训的基础上,提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,并以此为主线贯穿于整个国家“十三五”规划之中。

  深圳东进战略,就是深圳市委、市政府在深入总结分析深圳经济发展进入“新常态”之后的阶段性特征,充分认识深圳可持续、有质量发展面临的一系列问题和难题,深刻把握和尊重经济社会发展规律的基础上提出来的,是深圳落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的具体行动,是深圳以新发展理念引领新发展的重大战略举措。

  深圳东进战略体现了创新发展的理念。深圳的东进,既不是传统发展方式的东进,也不是简单的产业转移的东进,更不是房地产开发的东进;而是创新要素的东进,是创新产业的东进,是创新人才的东进。深圳东进战略的目标,是要整合各类优质资源要素,共构产业链和创新链,共同做大做强深圳东部经济。

  深圳东进战略体现了协调发展的理念。东进是为了缩小地区差距,促进区域整体协调发展。深圳东进在空间上有二层含义:一是“小东进”,即重点发展深圳区内的东部地区,解决“西重东轻”的空间发展问题;二是“大东进”,即向东莞、惠州、河源、汕尾辐射,打造“3+2”经济圈,发展深莞惠大都市区,促进广东珠三角地区的整体协调发展。

  深圳东进战略体现了绿色发展的理念,突出生态文明建设,促进产城深度融合。深圳的东部与粤东地区,拥有更加丰富多彩的山海生态资源。深圳东进战略提出,要构建科学合理的城市化格局、生态安全格局和自然岸线格局,充分挖掘大鹏湾、大亚湾山海和人文资源,建设东部国际黄金海岸旅游带,打造若干各具风情魅力的特色小镇,成为东部城区发展的新“名片”,塑造东部城市特色形象。

  深圳东进战略体现了开放发展的理念,不仅扩大对内开放,也要扩大对外开放,成为粤港澳湾区经济和“一带一路”的重要节点。深圳东进战略提出,建设“一带一路”华南主枢纽港,研究东部水上机场建设可行性,争取实现与港澳地区游艇通行便捷化,打造海陆空铁交通枢纽。只有开放发展,才能更好地利用“两个市场、两种资源”,把“引进来”与“走出去”相结合。

  深圳东进战略体现了共享发展的理念,是教育、医疗等公共服务的东进。深圳东进战略特别强调,要补齐东部地区民生短板,增加优质公共服务资源供给,有序推进基本公共服务均等化,大幅提高公共服务能力。这更充分体现了以人民为中心的新发展观,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力。

  理念是行动的先导,发展理念是否对头,从根本上决定着发展的成效乃至成败。深圳东进战略的新发展理念表明,只有顺应人民的要求、时代的要求,遵循经济、社会、生态的发展规律,才能有创造力和生命力,才能在深圳经济特区过去35年成功发展的历史基础上,续写辉煌的新篇章。

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