今年是“十三五”发展的开局之年，眼下又值开局之年的“中盘”。昨天召开的市委十三届十三次全会，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委十二届十二次全会的部署，总结上半年工作，部署下半年任务，认真贯彻中央和省委关于城市工作最新精神，就做好我市城市工作作出部署。全市各级党组织要认真学习贯彻全会精神，落实好全会作出的各项部署，确保实现“十三五”发展良好开局，在建设新南京征程上迈出更大步伐。

　　五年看头年，头年重当前。开好局才能赢得主动。南京“十三五”发展新布局是在我国经济社会整体进入新常态的大环境、大背景下展开的，挑战和机遇同在、困难和希望并存，这就决定了今年这个“头年”地位十分重要、任务十分艰巨，同时也让抓好“当前”的意义更为凸显。今年上半年，在中央和省委的坚强领导下，经过全市上下的共同努力，我市改革发展稳定各项工作取得了明显成效，新南京建设迈出了新的步伐。这为确保“十三五”发展实现良好开局打下了坚实的基础。成绩来之不易，倍加值得珍视。我们要再接再厉、奋发有为，努力把良好的发展势头保持和延续下去。

　　再接再厉、奋发有为，要求我们审慎处理好“稳”和“进”的关系，做到蹄疾而步稳。对上半年的经济发展，市委全会总结概括为“稳中有进、稳中向好”；对于做好下半年的经济工作，全会明确要求“保持稳中有进的良好态势，进一步夯实‘稳’的基础，更大力度迈开‘进’的步伐”。这传递出一个十分清晰的信号：再接再厉做好下半年工作，必须立足于“稳”、着力于“进”。“稳”是前提和基础，“进”是目标和任务。不仅是稳增长需要稳中有进，我们调结构、促改革、惠民生同样需要处理好“稳”和“进”的辩证关系，在稳健前行中实现经济社会有序有力、又好又快发展。

　　再接再厉、奋发有为，要求我们着力强化问题导向，勇于和善于在落实发展中破解难题、防控风险。当前，南京的发展仍然面临着不少困难和挑战，在抓改革发展稳定的同时还要确保换届工作风清气正、有序推进。我们要清醒地看到前进中存在的各种问题，以问题为导向，知难而进、迎难而上，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作；要牢牢把握“强富美高”新南京建设的总体目标、紧紧扭住建设“四个城市”、发展“五型经济”等具体抓手，抓住关键点、找准发力点，有的放矢、精准施策，力求在解决问题上实现突破，在改革创新中赢得主动。

　　再接再厉、奋发有为，要求我们更加深入地认识和理解城市，更加科学地建设和管理城市。做好城市工作事关南京发展大局和市民切身福祉，此次市委全会对加快转变我市城市发展方式、提升城市发展质量、努力开创城市工作新局面做了系统分析和周密部署。从全面、系统的高度科学认识现代城市发展趋势和规律、推进具有南京特色的现代化特大城市建设，在很大程度上还是一项新课题、新任务。我们要自觉加强学习、不断提升能力，切实加强和改善对城市工作的领导，努力把南京建设成为生态宜居、富有活力、智慧人文的现代化城市。